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同志们：
我受市哲学社会科学规划领导小组的委托，就“九五”规划的几个问题向大会做几点汇报说明。
一、关于学科规划小组的调整
“八五”期间共有119名专家学者和有关领导分别受聘担任 11个学科规划小组成员。这些同志对本市哲学社会科学规划工作尽心尽力，尽职尽责，为“八五”规划的全面实施，促进哲学社会科学的发展与繁荣做出了重要贡献。为了进一步适应世纪之交本市哲学社会科学规划工作的需要，市哲学社会科学规划领导小组对各学科规划小组的成员做了适当调整。调整后的11个学科规划小组由90名成员组成。新的学科规划小组有以下几个特点。
第一，学术水平有了进一步的提高。来自高校和社科专业研究院所的成员全部具有正高级专业职称，他们在各自的科研和教学领域都是学术带头人或学术骨干；来自实际工作部门的领导都担任副局级以上领导职务，掌握本系统实际工作的全局，并且在社科研究领域有较深的造诣，热情支持和关心本市哲学社会科学规划工作。由这两部分同志共同组成的新的学科规划小组，总体学术水平高，一定能够进一步从理论与实践的结合上，承担起各学科的研究规划工作。
第二，50岁以下的中青年学术带头人有了显著增加，年龄结构趋于合理。“八五”期间我们开始注意吸收中青年学术骨干参加学科规划小组的工作，但现在看来，他们所占比例仍然偏低，在119名成员中，50岁以下的只有24人，约占20％。这次调整后的
90名学科小组成员中，50岁以下的成员有39名，占到了总人数的 43.3％。这次人员调整还充分考虑了学科规划工作的连续性，各学科都保留了一定数量的熟悉学科规划工作的原有成员。在新的学科规划小组的90名成员中，原有成员保留了42名。这种新老结合，以老带新的组织形式，既有利于充分发挥中青年学术带头人在各学科研究规划中的作用，有利于中青年理论骨干的成长，又有利于在充分发挥老专家学者作用的同时，为学科规划小组注入新的生机和活力。
第三，学科组成员构成的单位分布基本合理。在现有的90名学科组成员中，市属单位的成员有46名，占总人数的比例超过 50％。这种分布有利于充分发挥市属单位和中央在京单位两个方面的积极性，有利于科研生产力的合理布局和总体发展。
二、关于研究项目指南的设置
领导小组提交这次会议审议的课题指南共设136项。这些选题指南是从最初征集的680多项课题中，经过专家组的多次筛选后提出的。这次课题征集的范围比较广，各有关单位对出题工作重视程度高。据统计，全市有62个单位、367人提交了680多项选题建议。其中有专家学者个人经过认真思考后提出的，有社科研究和教学单位，以及一些实际部门经集体研究后上报的。特别值得提出的是市领导直接关注出题工作，并亲自提出选题，要求认真组织力量，深入开展研究工作，为领导决策努力提供理论支持。在现有的136项课题指南中，有14项就是市委、市政府、市人大、市政协的领导同志提出的。这对于推进本市的应用研究进一步为决策服务，将起到重要作用。
本市哲学社会科学“九五”规划是一项世纪之交、承前启后的规划。“九五”规划在强调突出重点，抓拳头产品的同时，还必须保持规划课题的适度规模。在资金投入有相应增加的基础上，课题设置总量拟控制在200项左右。这一目标如能实现，课题设置总量将比“八五”期间增加60％。这其中还不包括“百人工程”的研究项目和自费研究项目。首都北京作为我国的政治文化中心和社会科学研究的重要基地，规划项目保持一个中等规模是必要的。研究课题设置太少，不利于哲学社会科学事业的发展，不利于哲学社会科学研究更好地为首都的两个文明建设服务。这次提交大会审议的课题是“九五”规划的第一期课题，以后根据实际需要还将适量增补课题，滚动列入“九五”规划。
在课题设置的层次上，较之“八五”规划项目有两点新的变化，一是增设了重大项目，二是加大了青年项目所占比例。重大项目主要是指两个方面，一方面是对本市经济和社会的发展具有综合性和战略性的研究选题，这类课题不仅规模大，综合性强，且具有超前性，开展对这类课题的研究，对本市的发展将有重要意义。另一方面是学科发展中的重大前沿课题，将这类课题列为重大课题，有利于将学科建设提高到一个新水平。较大幅度地增加青年项目在课题总量中所占比例，是培养跨世纪理论人才的需要。在“八五”期间虽然增设了青年项目，但数量还不多。考虑到本市45岁以下的青年社科工作者已占到总人数的66.6％，他们在人数上已成为社科队伍的主体，因此在规划项目的设置上要进一步为青年理论工作者的成长提供更有利的条件。除了市委宣传部独立设置的“百人工程”研究项目之外，在规划中，为45岁以下青年理论工作者设置的项目将不少于总量的1／3。青年理论工作者申报课题，可以依据课题指南所指示的范围去设计，也可不受课题指南的限制，自由确定选题。从“八五”青年项目的实施情况看，青年理论工作者自由确定的选题，其研究角度和研究思路有不少新颖之处。
三、认真组织好96年的课题申报和评审立项工作
96年是本市实施社科“九五”规划的第一年，也可以说是个起步之年，奠基之年。认真做好96年的课题申报和评审立项工作，对整个五年规划的实施有着重要影响。
首先，要认真贯彻本市社科“九五”规划的指导思想，即坚定不移地坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，面向我国和首都北京未来15年经济和社会发展的远景目标，为实现这一宏伟蓝图服务。这一点要充分体现在课题的设置和课题组开题报告的设计上。
第二，要认真组织好课题的申报工作。动员和组织高水平的研究力量承担规划项目的研究。重点要放在重大项目联合攻关的组织落实上，社科规划办和各单位的科研管理部门要努力做好各方面的协调工作。课题研究仍采取两种方式，一是课题组自由申报，通过公开招标，平等竞争，择优立项，再就是少量重大课题采取委托研究的方式。无论采取哪种形式，都要确保开题论证的质量。
第三，要组织好评审工作。评审工作一定要贯彻公开、公平、公正的原则，各位学科小组的成员都肩负着重要责任，一定能够摒弃单位利益，秉公办事，只有这样才能保证“九五”规划的顺利实施。
这次会议之后，本市社科“九五”规划将全面实施，3，4月份组织申报，5月份组织评审，6月份下达立项通知书。这样，“九五”规划就是一个实实在在的五年规划。我们相信，在市哲学社会科学规划领导小组的领导下，在各学科规划小组和各单位科研管理部门的大力支持、配合下，本市哲学社会科学“九五”规划一定能够取得更加突出的成绩。
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