科研管理探索(打好三张牌，提高国家社科基金项目的申报立项水平)

打好三张牌，提高国家社科基金项目的申报立项水平

湖南省社会科学规划办公室

　　一般而言，承担国家社科基金项目数的多少一定程度上反映了一个单位或一个地区的社科研究实力。今年以来，借助日益浓厚的“科研兴校”、“科研兴院”的意识，我省社科规划管理部门因势利导，打好转化、奖励、衔接三张牌，确保我省国家社科基金项目申报立项水平有较大提高。

　　一、以转化扩大申报面，确保我省国家社科基金项目有一定申报量
　　2001年我省共有58家单位申报国家社科基金项目，申报总数为391项，比2000年的申报数增长了50％。申报的单位主要集中在一些科研实力较强的重点院校。但如果每年光靠这几家单位申报，申报量还是有限的，面也不广。而申报的结果是，中标的27项国家社科基金项目分布在13家单位，比较集中，特别是一些工科院校和基层科研单位长期申报，始终没有课题立项，这就大大影响了申报单位和申报者的积极性。
　　为了鼓励广大科研单位申报国家社科基金项目，从“十五”开始，省社科办出台了2项政策，一是从申报落选的国家社科基金项目中转化一定比例的项目为省社科基金项目；二是申报省社科基金项目要以申报落选的国家社科基金项目为基数，基数之外的限额申报。例如，我省今年有58家单位申报国家社科基金项目391项，中标27项，中标率不到7％，落选的超过93％，达到364项。为了保护申报者的积极性，今年我省追加60万元课题经费，从申报落选的国家社科基金项目中转化84项课题为2001年省社科基金项目。在评审过程中，适当照顾了一些大专院校等基层单位，结果是许多单位虽然没能立上国家社科基金项目，但评上了省社科基金项目，使申报单位和申报者深受鼓舞，纷纷表示来年要增加申报量。我省社科研究工作者也亲切地把这项转化工作称之为“人心工程”。

　　二、以奖励促中标，确保我省国家社科基金项目有一定立项数
　　有数量才有质量。申报量是立项率的前提基础。1999年我省申报219项， 17项中标；2000年申报270项，20项中标；2001年申报391项，27项中标。为了鼓励大家申报的积极性，特别是鼓励申报单位多上国家社科基金课题，省社科规划办从今年开始出台了一项新政策，即对国家社科基金项目的中标单位按1：1的比例奖励其省社科基金项目，中1项国家社科基金项目奖 1项省社科基金项目。对奖励的省级社科基金项目，由各单位自行评定，上报省社科办审定。各单位悉此政策后，申报更是踊跃：湖南大学申报65项，湖南师大47项，吉首大学38项，等等。一些新升格的本科院校如常德师院、岳阳师院申报数也在10项以上。国家社科基金项目立项情况公布后，结果湖南大学中6项，吉首大学中4项，湖南师大中3项，常德师院、岳阳师院也各中2项。
　　在6月20曰召开的湖南省社会科学规划工作会议上，我省对今年国家社科基金项目申报、立项数翻番的单位进行了表彰，授予湖南大学、吉首大学、常德师院、岳阳师院为“湖南省国家社科基金项目管理创新单位”，并把它们的经验在全省推广。

　　三、以衔接打基础，确保我省国家社科基金项目申报的质量
　　从1993年到2000年间，我省省级社科基金项目的评审每两年进行一次。为了与国家社科基金项目评审接轨，省社科办从“十五”开始，把省级社科基金项目的立项评审由两年一次改为一年一次。与国家社科基金项目衔接起来，就是要通过年度省社科基金项目的评审，从中发现一些有价值的选题，一些论证较完善的项目，通过组织有关专家的鉴定，申报来年的国家社科基金项目。这样，就能提高我省国家社科基金项目的申报水平，确保有一定的立项率。
　　从“十五”开始，我省每三年组织一次社科基金项目的评奖，以促进多出成果、出好成果。同时，为扩大国家社科基金项目的影响，在《湖南社会科学》、《三湘高校论坛》开设专栏，对国家社科基金项目成果加以推介、宣传。所有这些因素的综合实施，既赢得了广大专家学者的大力支持，又提高了我省国家社科基金项目的申报、立项水平，为我省社科规划工作在“十五”开局之年开好局、起好步奠定了基础。