我国城市化、小城镇建设与发展研究进展情况

（一）开展城市化有关研究
1．城市基础设施研究。此项目是由国家自然科学基众资助，于1987—1991年完成，研究范围已超出原“市政设施”的概念，包括城市道路、供水、排水、燃气、供热、电力、绿化、保卫、防灾等城市基础设施，以及资金运动等内容。该项目调研了两大城市和五座中小城市，先成10个子项和一项总报告，成果中的理论分析、模型、数据，对策建议等，均达到了国际水平。
2．城市化及其水平的研究。研究中对人中小城市和小城镇作了界定，认为城市人口应以城镇建成（市）区的常住人口为准，不采用非农或管辖区域的人口，能与国际统计和我国国家统计局的现行统计口径—致。借鉴发达国家城市化进程，运用成长曲线模型进行科学预测，研究得出结论是：我国城市化水平达到50％时应在2020年的后，到2050年将达到70％。通过有关检验，可靠度高。
3．城市结构及其建设资金的研究。该研究按大中小城市的GDP、人口和投资为主要参数，遵循投入产出的经济效益、社会公正平等为白标，导出我国动态的总体和东、中、西部到2020年大中小城市的科学的结构性分布。主要结论是大中小城市、小城镇应协调发展，小城市、小城镇居优，因此政策上要扶持西部和小城市（镇）的建设发展。美国在1980年以后，居住在小于10万人口的小城市（镇）的人占全美城市人口的65.5％，荷兰则占58.2％。这是小城镇重要地位的实证。
4．城市住宅研究。有中日国际合作的城市小康住宅的多层次居住标准和管理技术的研究，国家重大产业工程跨世纪小康住宅中的住宅产业政策、住宅质量认证、住宅产业技术进步贡献测算和住宅物业管理4个子项研究，研究成果分别达到国际先进和国内领先，获得国际和国家奖励。


（二）小城镇建设发展研究
1．调查与考察。1988年曾对安达市（邻近大庆油田）、绥芬河市（中俄边境口岸）和福建省的莆田等小城市做过调研；1993、1996年两度对江苏省新兴的张家港市做广考察；2002、2003年又对黑龙江省主要地区13个小城镇，浙江省宁波市骆驼镇和深圳市的坪山镇做了典型调研；更为重要的是2002年有半年时间，对美国东部、中部小城镇建设和发展做了深入考察；同时收集了大量的最新的欧美日等小城市（镇）等文献、信息和资料。这些为持续深入对我国小城镇建设发展的研究与开发，提供了良好基础和条件。
2．近期小城镇建设发展的具体研究
（1）小城镇建设经济研究。就小城镇建设经济理论、机理与时机，小城镇用地，笨础设施，二三产业、住宅和环境建设等经济问题，以及小城镇建设优势及其评价等进行了研究。得出的主要结论是：今后35年我国将会出现逆城市化现象，同时是小城镇建设的最佳时机；小城镇对GDP增长贡献很突出；预测1998—2010年期间小城镇建设投资累计达5.2万亿元。
（2）小城镇网络化发展模式研究。就小城镇网络化理论基础、网络化发展、发展模式做了研究，对黑龙汀省进行了实证研究。主要结论是：小城镇网络化具有四种形态和三个基本特征；网络化发展和城乡一体化；构建了基于生产函数的城镇网络系统区域经济增长数学模型；相应的实证分析；存在问题的解决对笼。
（3）小城镇作宅建设发展研究。就其地位与作用，影响因素和需求，商品化、产业化与现代化，价格和资金等进行了研究。主要结论是：运用灰色系统理论模型对小城镇人口住宅建筑面积和投资做了定量预测；2010年小城镇人口增长要占城镇总入口增长值的50％；年住宅竣工面积3.2亿平方米，年投资达到2440亿元。
（4）黑龙江省小城镇建设与发展的调查研究。该项目是黑龙江省计委委托项目，于2003年初形成了报告初稿，针对该省“全面建设小康社会”中的小城镇现状和问题，借鉴发展领允省份（江苏、浙江、广东等）经验，提出了方法和对策。具有实施上可行性。
（5）中美两国小城镇建设发展比较研究。该项目正在进行，已完成典型小城镇调研报告，收集了相当量的有关最近最新文献。由于两国的国上、人口更具有类似之处，把甚为发达的美国小城镇作为我国的参照体，将是有益的。


!!A23206