在加强基层干部执政能力建设中，提高基层干部对思想道德建设重要意义的认识，对保证全面建设小康社会的顺利发展，有着十分重要的现实意义。
社会主义道德建设，是社会主义精神文明建设的重要方面和核心要求。它对更好地贯彻党中央提出的科学发展观和构建和谐社会，更好地促进社会的经济发展和维护社会的稳定，都有着不可忽视的重要作用。
（一）道德在社会发展中的重要作用
加强社会主义道德建设是发展先进文化的重要内容。当前，我国正处在全面建设小康社会，加快现代化建设步伐和构建和谐社会的新的重要时期。为了逐步提高全民族的思想道德素质，进一步弘扬中华民族的优良道德传统，振奋民族精神，在全社会形成良好的社会道德风尚，更好地促进物质文明与精神文明协调发展，我们必须大力加强社会主义道德建设。
社会主义道德建设，究竟有什么重要意义，它对我们的社会生活、经济建设和社会和谐，都有什么重要作用？
为了更清楚地说明这一问题，我们还是从一些最基本的问题谈起。
在日常生活中，我们每个人都离不开道德，并且经常要以“道德”或者“不道德”来评论我们身边的人和事，评论我们的社会风尚和人与人之间的关系。对于我们所看到的好人、好事，我们常常用“有道德”或“道德高尚”来鼓励和赞扬；而对于那些坏人坏事，我们则斥责为“缺德”、“不道德”和或“不知羞耻”等；同样，对于一个社会的是否健康和谐、是否公正、廉洁，我们也往往用道德风气好还是道德风气不好来予以评价。那么，我们要进一步明确，什么是道德？
要对道德下一个完整、准确的界说，讲起来就要费较多的文字。而且，直到今天，学者们的说法，也还大同小异，各有侧重。简明、通俗地来看，我们可以说：道德就是人们在生活中，为维持社会的和谐、稳定所形成的行为规范的总称。当然，这种规范，也总是和人的意识和实践紧密联系在一起的，因此，从理论上来讲，我们又说道德规范又是一种社会意识，它总是同人的行动和实践结合在一起的。
大家都知道，法律也是一种规范，它和道德规范，有什么相同和不同呢？
从维护社会的稳定和调整人与人之间的关系来说，二者都有着很重要的作用，但从其发生作用的手段来看，它们的区别是，法律是靠国家的强制手段来实现其功能的，而道德则是靠教育、感化和提高人的素质来发挥其功能的。
正像列宁所指出的，自从人类社会形成以后，在彼此的交往和生活中，就形成了一些相互必须遵守的、起码的公共生活规则，如不偷盗、不说谎等。在阶级社会出现以后，这些公共生活规则又都打上了阶级的烙印。私有制及其观念的影响，一些人不再自觉地遵守这些本来应当遵守的道德规范。列宁说：只有到了未来的理想社会中，“人们既然摆脱了资本主义奴隶制，摆脱了资本主义剥削所造成的无数残暴、野蛮、荒谬和卑鄙现象，也就会逐渐习惯于遵守数百年来人们就知道的、数千年来在一切处事格言上反复谈到的、起码的公共生活准则，自动地遵守这些准则，而不需要暴力、不需要强制、不需要服从，不需要所谓国家这种实行强制的特殊机构”。（《列宁选集》第三卷，第247页）
列宁的这段话，说明了两个方面的道理。一个是，道德作为一种社会意识形态，既有阶级性，又有全人类性，既有全社会的公共生活规则，又有不同的阶级道德，而且在一个社会中，不同的阶级之间，还不可避免地存在着不同道德之间的相互矛盾和相互斗争；另一个是，在私有制存在的社会中，由于受私有观念的影响，人们还不能自觉地遵守社会的道德规范，因此，就必须加强道德教育和道德建设，促使人们能够自觉地来履行自己的道德责任。
道德有什么社会功能？或者说，在社会生活中，道德都有什么重要作用，这是我们进行道德建设所应当明确的一个重要问题。
一般来说，道德最重要的社会功能，就是协调人际关系、化解人际矛盾、提高人的素质、促进相互了解，从而达到人和人之间和谐相处、心情舒畅，使整个社会处在融洽安定的环境之中。因此，我们应当进一步认识到，加强道德建设，对于构建和谐社会，有着极其重要的意义。
我们常说一个人“有道德”或“无道德”，这到底是根据什么作标准呢？什么样的人才能是“有道德”的人呢？
当然我们可以说，只有那些能按照道德规范去做的人，才是“有道德”的人，那些不按照或违反道德规范去做的人，就是“不道德”的人。这种回答，虽然正确，但过于笼统。如果我们仔细看一看我们日常所接触到的道德榜样，仔细地观察和分析一下我们社会上的道德楷模，并对他们的思想和行为进行概括，我们就可以清楚地认识和体会到，一个人之所以能成为一个有道德的人，就是由于在他的思想和行动中，始终体现着一种精神，这就是关心他人、关心社会、关心集体、关心国家的献身精神。在他们的道德人格中，处处都体现着热爱生活、崇尚美德、自强不息、甘于奉献的高尚情操。在日常生活中，他们总是为他人着想，为集体、为国家、为社会着想。在人和人的交往中，他们总是先人后己、助人为乐。工作中，他们总是敬业乐群、尽职尽责。这种分析和认识告诉我们，一个有道德的人，就是一个有献身精神的人。
道德要求人们在社会生活中能够关心他人、关心社会和关心国家，道德总是同一个人的献身精神紧密联系在一起的。
所以我们说，没有献身精神，就没有道德，没有献身精神，也就达不到道德的崇高境界。一个人愈是能舍己为人，他就愈是有道德。因此，一切道德行为，都必然是同或多或少的献身精神联系在一起的。一个对他人、对社会、对国家的献身越大，他的道德就越高尚，全心全意为他人、为国家和社会作出献身的人，就是最有道德的人。
我们要想使自己有道德，并想使自己成为一个道德高尚的人，就首先要克服一切个人主义的自私自利的思想，学会关心他人和社会，把个人的利益融入到民族和国家的利益之中。
在日常生活中，个人利益和献身精神之间，往往会出现这样或那样的矛盾。在遇到矛盾的情况下，我们应当如何来加以抉择呢？正当的个人利益，是我们每个人都应当得到的，没有个人的正当利益，我们就无法生活和工作；现在所要明确的问题是，个人利益和社会利益发生茅盾时，应当作出什么样的选择？我们认为，只有那些在个人利益和他人利益、个人利益和集体利益发生冲突和矛盾时，能够勇于献身的人才是有道德的人。一个道德高尚的人不在于他向社会索取什么，更不在于他谋得了什么个人私利，而在于他为社会贡献了什么。一心只考虑个人私利的人是无论如何也不可能有道德的；而一切不道德的行为，都是同自私自利、损人利己的思想和行为联系在一起的。一个惟利是图、损人利己的人，不但没有道德可言，而且随着损人利己思想的发展，他可能甚至必然坠入违法犯罪的深渊，一致受到国家法律的制裁。
如果社会上的每一个人，都能在和他人的相处中，处处能设身处地的为他人、为社会、为国家着想，社会中人与人的各种矛盾，就能够及时得到化解，交往中因利益关系所产生的各种纠纷，就能及时得到调整，社会上的各种厉害冲突，也将因而得以合理地得到解决。
总之，一个社会，如果有了好的道德规范，而且所有的人们，又都能自觉地遵守这些规范，这个社会中人和人的关系，就必然会相互关心、相互帮助，整个社会，也必然和谐稳定。
（二）道德和法律的相辅相成
从治理国家的基本方略来看，必须在加强社会主义法制建设、依法治国的同时，切实加强社会主义道德建设，把依法治国与以德治国紧密结合起来。
在市场经济条件下，法律对社会稳定的重要作用，是我们容易认识的，没有刑罚的威慑力量，没有对违法者的惩处，就无法保证公民、社会和国家的利益。在一个存在着私有制和阶级的社会里，如果没有法律，就可能会出现天下大乱的局面。因此，从治理国家的方略来说，我们特别强调要依法治国。
同时，我们也要认识到，只有法律是远远不够的。法律只能以其特有的强制力量，使人们不敢违法犯罪，并不能使人们认识到犯罪是可耻的，也不能在思想上筑立起抵御违法犯罪的堤坊。只有提高了思想道德觉悟，增强了对是非、善恶的辨别能力，培育了强烈的荣辱观念，人们才能自觉地遵纪守法，不会违法犯罪。
对“依法治国”，经过多年来的实施、提倡和宣传，对其重要性和必要性，人们已经有了比较充分的认识；对于以德治国的重要，有些人至今仍存有各种各样的疑虑和误解，因此，谈一谈以德治国的重要性，对我们来说，还是很有必要的。
中国古代的思想家孔子，对如何治理国家，曾经说过一段著名的话，直到今天，对我们仍然有相当的启迪意义。他说：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格”。这句话的意思是说，治理一个国家，如果只是采用政令和刑罚的手段，老百姓可以不敢犯罪，但是他们并没有认识到犯罪是可耻的，因此，只要有了适当的条件、机会和气候，他们就仍然会从事违法犯罪的活动；如果能够用道德教育来感化他们，用道德规范来诱导和约束他们，他们不但不会去违法犯罪，而且还懂得犯罪是可耻的，从而以后也不去违法犯罪。孔子在这里强调，治理国家要既要“道之以政”，更要“道之以德”，两者相比，“道之以德”是更加根本的方面。所谓“道之以德”，就是要通过提高个人道德品质的途径来培养人们的羞耻之心，使他们从道德感化受到教育。只有这样，才能从根本上消除违法犯罪的根源，保持社会的长治久安。这段话，对于道德在治理国家中的作用，是讲得比较深刻的。
“以德治国”就是要把加强道德建设和道德教育提高到治国方略的高度，从战略的意义上来认识和把握道德建设在全面建设小康社会中的巨大作用。提高对“以德治国”的重要意义的认识，是提高广大基层干部执政能力的重要方面，这是我们基层干部所应当特别注意的。
“以德治国”会不会导向“人治”？这是一些人对“以德治国”产生的疑虑，也是对社会主义“以德治国”的一种误解。我们今天所倡导和实行的“以德治国”，是社会主义民主政治的一个重要方面，是同社会主义“依法治国”相结合的一种治国方略。它不但不会导向“人治”，恰恰相反，它可以克服过去“人治”的种种弊端，使社会主义民主在国家政治生活中得到更充分的发扬。如果说古代的“德治”，由于是在专制制度下所实行的一种治国手段，它不可避免地要成为“人治”的话，那么，古代的“法制”，同样也是在专制制度下，由统治者以个人意志来行使政权和选用官吏的一种“人治”；何况，中国古代的“法治”，不论从其思想家的理论阐释还是从治理国家的政策策略来看，都可以说是一种比“德治”的理论和实践更加专制的一种“人治”。
强调“以德治国”，重视道德建设在治国中的作用，会不会妨碍“依法治国”的实施？我们应当明确地提出，我们是在强调“依法治国”的同时来重视“以德治国”的，决不是脱离了“依法治国”来强调“以德治国”。“依法治国”和“以德治国”的结合，正好可以弥补二者的不足，使二者达到相辅相成、相得益彰的后果。法律有其严厉的、强制的威慑作用，能够制止一切违反法律的行为，这是道德的力量所不可能有的；道德有其诱导的、启迪的感化和教育的作用，能培育人的荣辱、羞耻观念，使一个人在内心中形成一种迁善远罪的情感和力量，这是法律的力量所不可能达到的。作为治理国家的两种手段，法律总是要把道德的一些基本的要求，纳入到自己的范围之内；在加强道德教育和道德感化的同时，也必然要把“遵纪守法”作为一条基本的道德规范要求人们遵守。由此可见，那种认为“依法治国”和“以德治国”相矛盾的观点，是不正确的。
（三）当前道德建设的主要任务
根据16大提出的要求，在当前，我国道德建设的主要任务是：引导人们树立中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观、价值观。认真贯彻公民道德建设实施纲要，弘扬爱国主义精神，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，特别要加强青少年的思想道德建设，引导人们在遵守基本行为准则的基础上，追求更高尚的思想道德目标。
理想和信念，是道德建设的灵魂，在建设社会主义道德过程中，要把“树立中国特色社会主义共同理想”，作为矢志不渝的要求。我们当前的一切工作，它的惟一的目的，就是要建设“中国特色社会主义”，建设成一个全国人民都“共同富裕”的社会。我们要坚定不移地向着这个“共同理想”努力，脚踏实地地为这个伟大的“共同理想”而努力奋斗。
正确的“世界观、价值观和人生观”，是人的道德行为的向导，是道德建设的重点。在社会主义市场经济条件下，随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式多样化的趋势，在各种价值观之间的矛盾不断加剧，个人主义、利己主义和享乐主义思想，正在社会上不断蔓延和发展，因此，用马克思主义的世界观、价值观和人生观来教育人民，就成为道德建设的一个十分重要的任务。
《公民道德建设实施纲要》的颁布，是我国道德建设中的一件特别重要的事情。它集中了建国以来、特别是改革开放以来道德建设的经验与教训，提出了道德建设的一系列的根本性的问题，如道德建设的指导思想和方针原则、道德建设的主要内容等；《公民道德建设实施纲要》还提出了“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字的基本道德规范。认真地领会宣传和贯彻《公民道德建设实施纲要》，是我们道德建设中的重要要求。
大力弘扬民族精神，是社会主义道德建设的重要方面。几千年来，中华民族在历史的长河中，逐步形成了“以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神”，反映了中华民族的共同价值理想和目标追求，对增强整个民族的凝聚力和向心力，对民族的生存和发展，有着极其重要的作用。今天，我们既要弘扬中华民族的优良道德传统，更要弘扬自中国共产党成立以来所形成的革命道德传统。在民主民主革命时期所出现的井冈山精神、长征精神、延安精神和西柏坡精神，新中国成立后所形成的大庆精神、雷锋精神、两弹一星精神和孔繁森精神等，不断发展和丰富了我们的民族精神，在市场经济条件下，坚持不懈地培育和弘扬我们的民族精神，对全面建设小康社会，必将发挥重要的作用。
“为人民服务”是社会主义道德建设的核心，“集体主义”是社会主义道德建设的原则，在道德教育、道德实践的整个过程中，要紧密结合各种具体情况，把这个“核心”和“原则”融入到对公民的道德要求中，发扬为人民利益而献身的高尚情操，提倡个人利益服从集体利益，反对自私自利、损人利己，引导人们正确处理个人利益同集体利益的关系。
（四）当前道德建设的重点
在党的16大报告中，明确指出，在道德建设中，要把“诚实守信”作为公民道德建设的“重点”，这是我们在道德建设中要注意把握和贯彻的。“诚实守信”，不仅关系到人的素质和整个社会的道德水平，而且关系到人际关系的融洽和社会风气的改善，关系到经济秩序的能否良性运行，关系到和谐社会的能否顺利构建。
“诚实守信”，就是在人和人的交往中，要言行一致、遵守诺言,老老实实、实实在在，说老实话，办老实事，人人都能如此，整个社会就能建立起一种彼此信任的气氛，形成人和人、集体和集体、企业和企业之间的良好信任关系，从而促进人际关系的协调，加速经济的发展，有利于社会的稳定。
“诚实守信”，是所有道德规范中最基本的规范，是人和人相互交往中最重要的基础，也是一个人为人处事的根本立足点。孔子说“人而无信，不知其可也”《论语?q为政》，就是说，一个人若不守信用，真不知道他怎么可以在人们中生活下去。“诚实守信”是中华民族传统美德的一个重要方面，是中国革命道德的一个重要要求。
在市场经济条件下，个人、企业、集体、组织之间的相互交往，经济、政治中的契约关系，都需要诚实守信来加以维系和保证，如果交往的一方不讲信用，甚至进行欺骗和欺诈，就必然会损害他人和社会的利益，产生彼此的相互猜疑，危害交往的正常进行，造成社会的混乱，甚至引起相应的连锁反映，造成相互欺诈的社会风气，诱发彼此坑骗的恶性循环。
值得注意的是，在我国市场经济建立的过程中，由于竞争的激烈和利益的驱动，特别是拜金主义、享乐主义的诱惑，再加上法制的不够健全、道德教育的不够有力，以及人文素质等种种原因，一些人不惜采用欺骗、欺诈等手段来获得金钱和财富。一些地方和单位，信用观念薄弱，商业欺诈行为时有发生。这种情况，已经严重干扰了我国政治生活和经济生活的正常发展，影响了我国的社会风尚和人们之间的相互信任，如果任其发展下去，必将会影响经济秩序的有序进行，影响整个社会的稳定。
解决当前社会中‘“信用缺失”的措施，主要有两个方面，一个是建立严格的诚信制度；一个是加强诚信教育，把诚信提高到道德建设的中心地位。只有把这两个方面紧密地结合起来，相辅相成，才能逐步地建立起一个诚信的社会氛围。
建立诚信制度。为了克服在一些地方和一些领域，已经成为社会公害的“欺骗、欺诈”现象，必须加强信用制度的约束和法律对欺骗、欺诈的惩罚。党的16届3中全会提出，要建立以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。要从法律上有效地惩罚那些“欺骗、欺诈”行为，坚决做到“守信获益、失信失利”，并使“失信”者受到经济上更严厉的惩罚。信用立法不完善，对“欺骗、欺诈”的惩罚不够有力，是“信用缺失”不能较好克服的一个重要原因。
加强道德建设，强化诚信意识。制度和法律是重要的，但制度和法律不是万能的。如果没有人的思想道德素质的提高，没有建立起牢固的诚信意识，诚信缺失的现象，也就不能得到彻底克服。
提高人民群众的道德素质的一个重要方面，就是要树立“诚信意识”，把“诚信”提高到道德的首要要求和做人处世的基本品德，使“诚信”凝聚为人的自觉的内心信念。同时，要发挥舆论监督的力量，对任何的“欺骗、欺诈”行为，形成“老鼠老鼠过街，人人喊打”的局面，大力鞭挞一切“欺骗、欺诈”行为；要营造“诚实守信”的浓厚舆论氛围，把“诚实守信”作为评价人品、褒扬先进、树立榜样的重要标准；只有如此，才能克服当前在诚信方面的种种消极现象。
（五）在道德建设中，干部要以身作则
在道德建设中，对干部来说，除了要领导和实施党和国家道德建设的要求外，还必须发挥自身的先锋模范作用，认真地提高自己的道德素质；只有如此，才能带领广大群众把道德建设搞好。当前，在保持共产党员先进性活动的过程中，一切共产党员，更要自觉地在改造客观世界的实践中，认真改造自己的主观世界，加强自身的道德修养。广大基层干部，一定要认识到，在道德建设中干部“以身作则”的重要性，“要求群众做到的自己首先做到，要求群众不做的自己坚决不做”，随时随地以良好的道德形象和人格魅力取信于民。
干部“以身作则”的重要意义，我们可以从以下几个方面来认识。
首先，干部的一言一行，对人民群众有着直接的影响。人民群众对党和政府的威望、信任和希望，对党的方针、政策的理解、认同和执行的态度，总是要从干部的言行举止中，从干部的公正廉洁和道德人格中来加以分析和判断，并形成自己的认识。孔子说：“政者正也，子率以正，孰敢不正？”（《论语?q颜渊》）也就是说，一个从政的人，最重要的就是要自己正直、正派，如果自身能够正直、正派，那还有什么人敢不正直、不正派的？由此可见，一个公正廉洁的基层干部，就能够得到人民群众的信任，给人民群众以带头和表率的作用，感染和启迪人民群众自觉地履行自己的道德责任。孔子说《民无信不立》（《论语?q颜渊》），就是说，一个政府或一个从事政务的人，如果得不到老百姓的信任，这个国家或这个从政者就立不起来，就要倒下来了。50年代，党和政府之所以享有崇高的威信、人民群众之所以能够有较好的道德，社会风气之所以能够令人怀念，原因固然是多方面的，其中广大干部的公正廉洁、正派无私和道德上的以身作则，应当说是有重要关系的。
同样，整个社会风气的好坏，也都同广大干部的道德素质，有着极为密切的关系。领导干部所欣赏、喜好和追求的，必然会成为社会上一些人所欣赏、喜好和追求的。古语说：“上有好者，下必甚焉”，就是说，上级所喜好的，下级必然会更加喜好。每一个基层干部，更要仔细地检点我们的一言一行，力求给群众以好的影响。党和国家的干部，包括广大基层干部，如果都能在道德素质上起带头作用，从而影响到群众都来效法，就必然能使我国的社会风气，很快得到改善。否则，就会使社会风气更加向坏的方面发展。古书上曾经记载过一些正反两面的经验教训。一个说，越王勾践，为了报国复仇而“好勇”，以至民无长幼，一旦临敌，就是赴汤蹈火，也在所不避；另一个是说“楚?f爱细腰，一国皆有饥色”，这就是说，因为楚国的国王喜欢腰细的女人，所以他后宫中的宫女，多因追求细腰而少吃，以至许多人都面有饥色。这两个故事，都可能有夸大的成分，但它主要是想说明，在当时的社会中，统治者的追求和爱好，对社会的影响是很大的。
每一个干部都应当遵守党和国家的廉洁从政的有关规定，清正廉洁，勤政为民，严于自律，都要自觉接受党组织和群众的监督，用良好的道德形象取信于民。
其次，就一个干部的威信和人格来说，能不能在道德上以身作则，是一个干部有没有群众威信的重要条件。一个基层干部，要想把自己的工作做好，一个极其重要的条件，就是他必须得到群众的信任。一个人的道德人格，能够转化成为一种极为可贵的人格魅力，它也是我们提升执政能力的一个重要方面。
在社会主义社会中，什么人才能受到人民群众的发自内心的爱戴、尊敬和支持呢？一个从政者的地位，在一定程度上，也会受到人们的尊敬，但是，这并不等同于他的实际的道德人格，更不是他的真正的价值所在。职位的高低，能力的大小、知?R的多少、学历的深浅，并不能代表道德品质的高低，而道德品质的高低，则是体现一个人的价值的重要方面。一个从政者的职位是在不断变化的，可以由较高的职位，改变成较低的职位，到了退休以后，他也就不再有任何职位了；但是，道德品质总是同自己的生命联系在一起，一个道德高尚的人，在他担任现职时，能够得到人民的尊敬，就是在他离职和退休以后，也仍然会受到人民群众的尊敬和怀念。我们基层干部的威信，应当建立在“道德人格”的基础上，这才是干部在群众中的真正魅力，是取得广大人民群众信任的无可比拟的力量。
加强自身的道德修养，身体力行公民道德建设实施纲要的要求，提高自身的道德素质，对于党和政府的干部来说，还有更加重要的意义。
“修身、齐家、治国、平天下”，是我国古代思想家们总结的一个重要规律，一个要想“治国、平天下”的人，必须首先要修养自己的思想道德，使自己成为一个有道德的人。如果连自身的修养都不能做好，自己的家庭都不能管理好，又怎么能治理好国家呢？汉代的著名思想家张衡说过一句及其深刻的话“不患位之不尊而患德之不崇，不耻禄之不厚而耻智之不博”，只有自己有高尚的道德品质，才能担负其治国、平天下的重任。
第三，为了提高我们基层广大干部的执政能力，我们还必须在工作中，坚持不懈地进行批评和自我批评，克服一切腐朽思想和道德的腐蚀，使自己的道德境界不断提高。
一个人在社会中生活，每日、每时，都要接触许许多多的人和事，特别是在市场经济的大潮中，各种自私自利的思想都在诱惑着人们，我们的干部，可以说是首当其冲，对于面临的种种诱惑，如果不加以警惕，就可能受到腐蚀。因此，加强干部的道德修养，就成为加强干部执政能力的一个重要方面。
严于解剖自己，不断地改造自己，认真地反省自己的思想和行为，增强道德的自觉，是我们不断进步、保持革命精神的关键。
（六）怎样才能做到“两手都要硬”
一些干部的思想中，存在着一个值得注意的问题，就是“一手硬、一手软”的倾向和心理。这个问题，长期困扰着我们的各级干部而得不到有效的克服。在一段时间内，由于没有及时解决这一问题，曾经导致了我国社会的动荡，使国家和人民遭受到难以弥补的损失。因此，在加强党的执政能力的建设中，把“两手都要硬”作为提高党的执政能力的高度，是很有必要的。
为什么会产生“一手软，一手硬”的情况呢？归根到底，还要从经济建设和道德建设的关系方面，来加以说明。
在日常工作中，我们总是要遇到进行经济建设和道德建设的矛盾。一方面，我们面临着发展经济的巨大压力，这种压力迫使我们不得不以极大的精力和百倍的努力，来发展我们的经济，我们不得不关心GDP的增长，不得不考虑外资引进的多少等等；另一方面，我们又深深感到，道德建设在当前的重要，感到“诚信的失落”和种种不道德现象给国家和社会所造成的危害。在这种极其矛盾的情景中，我们怎么样才能把道德建设向前推进一步？
的确，经济建设的重要意义，是决不可忽视的。没有经济的发展，没有科学技术的进步和生产力的发展，我们的国家就不可能富强，我们的民族就不可能振兴。在当前世界激烈竞争的形势下，如果不大力发展我国的经济，我们甚至不可能在这个世界上生存下去。因此，我们发展经济的任务，无论如何是不可忽视的。
同时，我们也应当充分认识到道德建设的重要，如果人民群众的道德素质不能得到提高，社会的风气一天天坏下去，社会道德失范的情况，不能得到克服，我们的中国特色社会主义，还能够建成吗？邓小平同志对此，早就异常明确地提出过警告。他说：“风气如果坏下去，经济搞成功又有什么意义？会在另一方面变质，反过来影响整个经济变质，发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界。”（《在中央政治局常委会上的讲话》，《邓小平文选》第三卷第154页）
既然如此，为什么人们总是克服不了“一手硬、一手软”的问题呢？大体上，有三种原因：
首先是，我们在思想上没有摆脱旧的、片面发展观的观念。一些人极其错误地认为，所谓发展，就是发展经济，所谓社会进步，就是GDPD的增长，所谓提高，就是经济利益的增加；这些人思想中的片面性就是“只见物质、不见精神”，只看到经济发展的重要，而没有认识到道德建设对社会发展所起的重要作用。从认识的方面来看，由于道德的作用，是通过人的思想素质的提高和社会风气的形成之后才能显现出来的，不像经济的GDP指标可以立竿见影的使人们立刻看到它所取得的成效。因此，这里，需要有预见和远见，需要有全面的科学的认识。这种认识上的原因，应当通过提高认识来克服。
其次，我们还应当看到，人们只所以陷入这种认识的片面性，也往往有着思想意识的原因。有些人，为了求得上级的表扬和提拔，有些人为了获得自己所需要的“政绩”，有些人只想着急功近利，甚至明知忽视道德建设，会造成不好的后果，他们也听之任之。对于这种情况，就必须认真解剖自己，克服这些错误的思想，从而端正自己的认识。
最后，由于没有树立起科学发展观，各级行政部门在布置任务时，只是要求GDP的增长，把GDP的增长多少，看作是考核和评价一个干部政绩的惟一标准，因而在考核、任免、晋升的工作中，只顾经济指标的增长的多少，不关道德建设的好坏，从而造成和助长了干部“一手硬、一手软”的倾向。正像有些干部极其深刻地谈到这种情况时说：“过去，在工作中是惟GDP是瞻，最关心的是自己单位的GDP在年终的排名，排名靠前，满心喜欢，排名靠后，忐忑不安”。也正因为这一原因，精神文明建设和道德建设，往往成了“讲起来重要，作起来次要”、“文件和报告中是两手都要硬，实际工作中则只能是一手硬一手软”。思想认识是行动的先导，在这种情况下，道德建设又怎么能得到加强呢？
现在，党中央提出了“科学发展观”和“构建和谐社会” ，这对我们更好地树立“正确的政绩观”有重要的意义。正如胡锦涛同志所说的：“科学发展观引导正确的政绩观的树立，正确的政绩观又保证着科学发展观的落实”，“考核干部政绩，要注重考察干部落实科学发展观的实际成效，坚持用是否服务于人民、造福于人民、是否遵循客观规律和科学规律，是否推动经济社会协调发展，是否对子孙后代负责、对长远发展负责，作为考核干部政绩的根本标准”。认真地领会和把握科学发展观，树立新的、正确的“政绩观”，我们就一定能够从“惟GDP是瞻”的困境中解脱出来，从只顾经济发展而不顾社会经济协调发展的错误思想中解放出来。从干部的任免上来说，可以预见，考核、任免、晋升干部的“政绩”不再是惟一的GDP而是科学发展观，这对于解决长期难以解决的“一手硬、一手软”的问题，无疑是一种最有效的、最有力的措施。
由于产生“一手硬、一手软”的原因是多方面的，其中既有客观方面的，也有主观方面的，每一个基层干部，都要提高认识，消除私心杂念，为贯彻“科学发展观”创造正确的思想基础。
（七）道德建设的紧迫性与长期性
为了更好地领导精神文明建设和道德建设，每一个干部，必须正确认识当前道德建设的紧迫性与长期性。
党的十一届三中全会以来，在不断纠正和克服“一手硬、一手软”的偏向的同时，社会主义道德建设，出现了健康向上曲折前进的良好态势。公民道德建设实施纲要的公布，使我国的道德建设，更迈上了一个新的台阶。二十字基本道德规范，已经成为家喻户晓的公民道德要求，党的优秀干部孔繁森、郑培民、任长侠、牛玉儒的先进事迹，已成为广大干部学习、效法的典范。为人民服务精神和集体主义思想不断发扬光大，社会道德风尚正在发生着前所未有的可喜变化，以人为本、构建和谐社会的理念，已经深入人心，中华民族的民族精神的进一步发扬，为我国的道德建设，提供了新的载体。
在看到道德建设所取得的成绩的同时，我们还必须看到我国当前道德建设所存在的必须重视并亟待解决的问题。
道德作为社会上层建筑的一个部分，它总是同社会的经济关系、政治关系有着密切的联系。正像恩格斯早在他所撰写的《反杜林论》指出的：“人们自觉地或不自觉地，归根到底，总是从他们阶级地位所依据的实际关系中——从他们进行生产和交换的经济关系中，吸取自己的道德观念”。（《马克思恩格斯选集》第三卷第133页。人民出版社1972年5月版）随着改革开放的不断扩大，西方敌对势力对我“西化”、“分化”图谋的加强，个人主义、享乐主义和拜金主义对人的腐蚀，使道德建设出现了一些值得注意的问题。
道德领域当前的主要问题是，在一些人的思想中，国家、集体和社会公共利益的观念，日趋淡漠，追逐个人私利的倾向有所发展，一些人见利忘义、损公肥私，为了获取地位和金钱，不讲信用，不讲道德。在一段时期内，“欺骗欺诈”竟然成为全社会的一种“公害”，造成整个社会在一些方面的道德失范。这种情况，不但影响到人和人之间的正常交往，而且损害了正常的经济秩序和社会秩序，不利于改革发展和社会稳定的大局。在这股追逐私利和金钱的影响下，一些人的是非、善恶、美丑界限也混淆不清，“诚实”被看作是“傻瓜”、“自私”被看作“实惠”、拜金主义、享乐主义、极端个人主义的思想，在一些人中继续滋长，这些问题，已经引起全党和全社会高度重视。
更加值得注意的是，在政治生活中，以权谋私、腐化堕落现象也在一些部门和地区中存和蔓延。如黑龙江省绥化市市长马德卖官一案的揭露和处理，就使我们感到触目惊心。
马德卖官的范围，遍及绥化市所属的10个县市的众多初级以上的干部，仅一把手就有50多人。再加上田风山、韩桂芝等众多高官，以至被称为新中国最有典型意义的腐败案。在马德承认的12次卖官行为中，除了一次是他在担任绥化行署专员时接授给予他的6000元外，其余11次都是在他座上市委书记“一把手”后发生的。他在短短两年之内，卖官就得到600万元之多。此案之中，共牵涉有260多个干部。与此同时，绥化市的原市长王慎义也同样腐败，两人虽有矛盾，却心照不宣地共同贪污，甚至彼此划定范围，各捞各的，竞相腐败。（参见《人民日报》1995年3月29日《从马德卖官说机制建设》）
当然，马德卖官只是一个个别的事例，只是全国众多县市中一个市的情况，但它所涉及的人数和情节，却是值得我们注意的。
政府官员的贪污受贿，是一个社会政治腐败的反映，如果不能及时得到制止和克服，任其发展下去，就有可能导致整个政权的腐败和变质，这是非常危险的。我们每一个国家干部，都要清醒地认识到这一问题的严重性，把廉洁自律作为自己的重要要求。
青少年的思想道德面貌，也值得我们关切。一方面，由于党和政府的努力，学校教育的加强，青少年思想道德素质，正在不断提高，这是应当肯定的。同时，我们也要清醒地看到，在现实生活中，青少年的思想道德教育，也出现了不可忽视的问题。由于国内和国际方面的种种原因：如市场经济的负面诱惑，西方敌对势力的文化入侵，利益关系的多样化、网络的消极影响、社会上的道德失范、政治上的某些腐败现象等，都深刻地影响着我们青少年的思想道德素质。正是在这些因素的作用下，我国近几年来，一些地方青少年犯罪率不断增长，一些青少年陷入拜金主义和物质主义的泥坑而不能自拔。一些青少年、特别是在一些中学生和大学生中，存在着集体观念淡化、理想信念模糊、价值取向扭曲，诚信意识淡薄等值得注意的问题。大学生中的考试作弊，几乎成了久治不愈的“顽症”。
我国正在为全面建设小康社会、实现民族伟大复兴而努力奋斗，占人口总数28%的青少年，他们是未来建设小康社会的中坚力量，关系到国家和民族的命运，关系到社会主义事业未来的前途。
加强社会主义道德建设是一项长期而紧迫的任务。我们既要看到道德建设的紧迫性，积极努力，在当前的工作中，切切实实地把道德建设抓紧抓好，又要认识到道德建设是一个长期的任务，要作出长远的规划，坚持不懈。
（八）全面建设小康社会与社会主义道德建设
社会主义道德建设，是实现人的全面发展的最基本、最重要的条件之一，是提高发展质量、增强发展后劲的精神支撑。如果只有经济的发展和物质生活的提高而没有人的道德和整体素质的提升，人们必然会沉醉于物质生活的享受和斤斤计较个人利益的多少，没有理想和信念的支撑，没有创造的活力。加强社会主义道德建设，必将坚定人民群众的社会主义和共产主义的理想和信念，激励民族精神和时代精神的发扬，形成良好的社会道德风尚，这对于促进物质文明与精神文明协调发展，更好地构建和谐社会、全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。
物质生活的不断提高，为人们创造了必要的物质基础，提供了安居乐业的条件，从而为道德建设打下了良好的前提；与此相连，道德建设又正在激励人们生产积极性的更大的高涨，使人们的生活水平得到改善。这是一个相互促进、相互激励，不断提高、逐步前进的过程。与此相对应，解决了物质贫困的问题，就能为解决精神贫困创造条件；提高了道德素质和精神生活，必然激发起创造物质财富的更大积极性。道德素质提高了，人和人之间的关系理顺了，心情舒畅了，人心凝聚了，理想坚定了，经济建设和其他各种事业，必然会生气勃勃、不断向前。纵观我国改革开放以来的发展，许许多多的物质文明和精神文明共同发展的生动事例，都充分说明了这一“相互促进”的过程，是实践所检验过的一条必然规律。
总之，在全面贯彻科学发展观和构建和谐社会的伟大实践中，在全面建设小康社会的过程中，广大基层干部，一定要树立正确的“政绩观”， 始终不渝地坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，充分认请新形势下加强社会主义道德建设的重要性、艰巨性、长期性和紧迫性，把社会主义道德建设作为一项十分重要的工作，放在突出的位置。社会主义道德建设的加强，必将进一步提高全民族的思想道德素质，激励和弘扬中华民族的民族精神和时代精神，在全社会形成良好的人际关系和社会风尚，更好地促进和谐社会构建，促进全面建设小康社会伟大事业的健康发展。
