各种收入差距扩大
我国的收入差距问题属于复合型,兼具分配不公和制度缺失的特点。一是贫富收入差距扩大。根据国家统计局城乡住户抽样调查数据,参考世界银行的调整数,用五等分法测算出平均贫富差距,从1978年的2.7倍扩大到2004年的7.2倍。
二是城乡收入差距扩大。不计社会保障与福利补贴,我国城乡收入差距从1978年的2.57倍扩大到2004年的3.21倍。三是地区收入差距扩大。东西部人均GDP比例由1991年的1.86倍扩大到2004年的2.52倍。四是行业收入差距扩大。行业平均工资,2004年最高与最低的比例是7.5,1978年为1.3。
贫富差距扩大是当前群众最为关心的焦点问题。贫富差距不仅影响消费,影响劳动积极性,还影响社会的合理流动和社会稳定。中国社科院有关课题组最新的报告指出,我国当前的经济资源、组织资源和文化资源有向上层积聚的趋势,使得农业劳动者仍占44%,社会的中间层占15%,而低阶层进入中间和高阶层的门槛过高,流动障碍在强化,便形成了该缩小的阶层没缩小,该扩大的阶层没扩大,阻碍了社会结构的公正、合理、开放的自由流动。
贫富差距背后的种种不公平分配原则和制度设计,是影响群众心态稳定的关键诱因。同时,近年来富人收入来源呈多样化,增值速度加快,而穷人收入来源逐步萎缩,呈递减趋势,形成了所谓的马太效应,更令人忧虑。
老年人口贫困率高
中国人口的老龄化过程始于20世纪60年代中期。70年代以来,政府推行的计划生育政策在有效降低生育率的同时,也促使了老龄人口的增加。1999年,中国60岁以上老年人占全国人口的比例达到10%,到2000年,65岁以上的人口占全国人口的比重也超过了7%,按照国际通行标准,中国已进入了人口老龄化的社会。在老龄化加速的过程中,老龄人口贫困化正在扩大。有关资料估算,在全国60岁及以上的1.4亿多人口中,贫困率达13%~17%,平均6个老年人中就有一个贫困人口,主要分布在农村。
人口老龄化带来一系列的社会问题,老年人口的增加与社会上对满足老年人口需求的投入不成比例,老年人的生活需求无法得到满足。目前,完全需要由社会供养和照料的老年人约有200万,预计到2040年将超过1000万。所以我们不仅要给予老年人经济上的赡养,而且还要有精神上的慰藉,要格外给予他们安慰、体贴、照料、尊重和帮助。
社会上还存在老年歧视的倾向,由于老年人经济地位的降低,社会与家庭地位必然受到影响,没有人站出来为失去经济地位的老年人维护合法权利。遗忘弱势群体,致使社会公平的砝码偏向一侧,影响公众对老年人的看法。在经济发展过程中,政策实施者更注重在岗人员的利益而忽视老年人的利益,加上家庭小型化,社会人口抚养比激增,社会养老措施跟不上,不仅加重了社会保障体制的压力,也使得老一代日益成为人数众多的弱势群体,日益加大代际间的不和谐


