首都之窗

北京市21世纪前十年体育专业人才发展战略研究

[日期:2006-10-31] 来源:北京社科规划办  作者:杨铁黎 [字体: ]

  一、研究目的
  本课题的研究目的是全面掌握随着北京市社会经济的快速发展对今后体育专业人才需求态势,为提高体育院系培养体育专业人才的效益和体育专业教育的深化改革提供参考方案。

  二、研究结果
  (一)北京市社会经济发展状况分析
  1、北京市社会经济高速发展,人民生活水平大幅提高,形成了多元化的体育消费层次
从世界各国经济发展的经验来看,人均GDP达到3000—9000美元之间,标志着这一地区进入中等发达国家水平,国民经济将进入活跃、加速发展的重要阶段。北京市近年来经济持续高速发展,人民生活水平不断提高。1996年北京市人均GDP是15044元人民币,按当时汇率折合1809美元;而2001年达到3000美元,增长了60.3%。按照《北京市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》规划,到2008年北京市人均GDP将达到6000美元。

  北京市城乡居民收入水平增长较快。2000年GDP增长率为11%,人均GDP增长10.3%,人均可支配收入增长11.3%,1996年—2000年文化娱乐消费平均增长20.9%。

  由于北京市社会经济水平的快速发展,人民群众消费水平的提高,形成了多层次、多形式的个性化需求,这些都为体育健身市场提供了较大的发展空间。人民群众对体育的要求也越来越强烈。

  2、“全民健身计划”的实施,进一步推动了北京市“全民健身”活动的广泛开展
  随着“全民健身计划”的不断深入,体育锻炼成为北京市人民“科学、健康、文明”生活方式的一部分。体育消费增长很快,据统计,2001年北京市城市居民人均文教体育用品及服务消费达1429.15元,其中用于文体活动费用的支出增长最快,人均支出145.13元,比2000年增长14.3%。据统计,近3年全市居民的文体消费支出年平均增长11%,快于居民消费总支出年平均增长速度。

  2001年全市经常参加体育锻炼的人口达到5681万人,占全市常住人口的比重43.7%。体育场馆数量已有5700家。2001年全市全民健身工程总计2424个,全民健身活动场所近3000个。大中小学生体育锻炼达标率达到96.26%。

  3、北京市体育产业的快速发展,开辟了新的就业增长点
  2001年底,全市有独立核算的体育健身企业近200家,从业人员1.1万人,比2000年增长12.2%。形成了一批经营规模较大具有一定社会影响的体育健身经营单位。全市宾馆、饭店等场所非独立核算台球馆厅近3000家,保龄球道近1000条,网球馆近100座、网球场近400块。据统计,平均每一宾馆、饭店拥有健身场地3013平方米,拥有体育健身专业管理人员14人,宾馆、饭店体育设施(项目)经营收入占宾馆、饭店总营业收入的9.5%左右。据此推算,全市宾馆、饭店中拥有体育娱乐专业管理人员12600人,体育健身设施(项目)经营收入约17亿元左右。体育产业经营规模已达83亿元,占全市GDP的1.6%。

  (二)北京市21世纪前十年体育专业人才需求状况分析
  1、体育教师出现饱和状态
  目前北京市基层体育工作者有80%由首都体育学院提供,而首都体育学院长期以来是以培养体育师资为主的专业学院。据首都体育学院毕业生工作情况统计,7年间共培养毕业生3162人,平均每年以9%的速度增长。1996-2002年招生人数有增多趋势,但从就业情况看,从事体育教师工作的有明显下降,2001年和2002年分别比上一年下降了25.5%和36.4%,而从事公安和教育以外系统人数有明显增加。2001年毕业生一次性就业率为96.83%,而2002年毕业生一次性就业率下降到86.3%。从2002年首都体育学院待就业人数为32人。待就业人数比上一年有明显增多。

  分析出现这种现象的原因主要有,北京城区体育教师基本处于饱和状态,而且北京市儿童青少年人口减少,学校数量也将减少,对体育教师的需求数量随之减少的缘故。据统计,小学2169所,比1999年减少183所。学生规模743 109人,比1999年减少93 546人,减少11.18%。幼儿园2047所,比1999年减少133所,在园人数229 012人,比1999年减少3.39%。

  可以预见,北京市小学数量和小学生人数减少数量较大,未来5-10年中学数量也将减少,随之体育教师需求人数也将进一步减少。

  2、社会对体育专业人才的需求出现了由单一型向多元型转变
  随着北京市全民健身计划实施的不断深入和体育产业的快速发展,体育社会指导人员和体育经营管理人才严重短缺。根据北京体育局要求2005年至少需要13000人左右的社会体育指导员和北京市现有5000多个体育场馆以及2008年奥运会对各类体育专业人才需要来看,以目前的培养规模和速度,远远不能满足需要。但从目前北京市体育专业人才培养的主要渠道首都体育学院的培养方向来看,仍然局限在以体育教育专业为主的方向上,如体育教育专业、运动训练专业、民族体育专业从课程设置、培养计划无大差别,就业出口上仍挤在体育教师职业上。这就出现了体育专业人才培养的目标和结构与社会需要形成了错位,社会需求的体育专业人才短缺和体育专业人才就业难形成了供给与需求的矛盾。这种矛盾反映了北京市体育专业培养上的资源浪费和效益低下,同时也反映了社会发展对体育专业人才需求,由培养体育教师为主的单一型向健身娱乐指导、体育经营管理、体育新闻、体育社会指导员等多元型转变的一种新趋向。

  3、对体育专业人才素质的要求
  通过调查,北京市对各类体育专业人才素质要求是基础知识扎实,相关知识宽泛,专业知识深厚,另外对敬业精神、合作精神、竞争意识、创新能力、科研能力、人文素质等有很高的要求。

  (三)北京市21世纪前十年体育专业人才发展战略的制定
  21世纪前10年北京市是实现跨越式发展的重要阶段,也是实现“十六大”提出的全面建设小康社会目标的关键时期。2008年奥运会也将在这段时期举行,为北京市社会经济和体育事业的快速发展创造了良好战略时机。同时也向体育专业人才的培养提出了新的目标和要求。

  三、21世纪前十年体育专业人才培养战略的指导思想
  体育事业的发展离不开体育专业人才的培养,体育专业人才的培养关系到北京市体育事业的发展和高等体育教育的改革。因此,体育院校必须与时俱进、不断创新,深化体育高等教育的改革,进一步加强体育专业设置、课程设置的改革和建设一支优秀的师资队伍及体育专业人才培养基地群,为北京市社会经济和教育及体育事业快速发展的需要,有目标、有计划、有措施地培养与之相适应的复合型体育专门人才服务。

  (一)21世纪前10年的战略目标
  在北京的体育专业院校,为满足北京市经济和社会以及体育事业快速发展的需要,培养出数量充足,质量合格的德、智、体全面发展的素质高、能力强、知识宽厚的复合型体育专业人才。

  (二)战略阶段划分
  1、第一阶段(2000年—2005年)目标是在以培养体育教师为主干专业的基础上,开设适应北京市社会经济发展和体育事业快速发展需要的专业,如社会体育专业、体育经营管理专业、体育新闻专业等,逐渐扩大研究生招生数量,并开设配套课程,加强这些新学科的教材建设和体育院校教师队伍建设,建设一个能够适应北京市经济和社会发展需要的培养体育专业人才的基地群,并为社会提供部分毕业生。

  2、第二阶段(2006年—2010年)目标是逐渐缩小体育教师培养数量,每年保证在200人左右;扩大体育社会专业、体育经营管理专业、体育新闻专业招生数量,每年招生人数达到1000人左右;提高体育专业人才培养层次,扩大研究生招生比例,研究生与本科生招生比例达到1:3;进一步改进和提高教材质量,不断提高教师素质建设,培养高水平、高质量的社会体育指导人才和体育经营人才以及新闻记者等。为2008年奥运会召开做好人才输送的准备和2008年之后体育人才分流的职业适应做好专业调整的准备。

  (三)战略措施
  1、确立“厚基础、宽专业、高素质、强能力”复合型体育专业人才的培养目标
  21世纪北京市经济和社会的发展以及体育事业的发展,对体育专业人才培养提出了新的要求。培养目标必须与之相适应,体育专业院校应该树立“素质教育、终身教育、创新教育”的观念,培养德、智、体、美全面发展,知识、能力、素质协调统一的复合型人才。努力实现专才向通才、教学向教育、传授向学习的三个转变。为满足北京市社会经济和体育事业的发展需求,提供适应性强的,又易于再培训的,全面发展的高素质人才。

  2、大力推进专业结构设置调整,不断提高生源质量和就业竞争力
  及时了解北京市人才市场对体育专业人才需求情况,并根据调研结果,打通相近专业间的壁垒,打破专业分的过细、过窄的现象。对现有专业进行拓宽整合,加大学生知识幅度及就业适应度,提高就业竞争力,把本科生专业方向与研究生学科方向相统一。如可尝试对体育教育专业、运动训练专业、民族体育专业相近的专业“三合一”,改为“体育教学与训练专业”,以更适应当前就业需要。社会体育专业和体育管理专业合并改为“体育人文社会学专业”,保持人体科学专业和体育新闻专业。各专业的招生人数,在保证现有体育教育、运动训练和民族体育专业招生数量的情况下,扩大体育人文社会学专业招生比例。

  3、积极推进和完善学分制,促进课程设置的改革
  国际高等教育的发展经验与趋势表明:学分制有利于激发学生主动学习的热情,推动学生个性的发展,使教育主体有更多的自主权和选择权;有利于激励教师的责任感和荣誉感,调动教师教育教学改革的积极性,更新教学内容,改进教学方法,提高教学质量;有利于教学资源在更大范围内的合理调配使用;有利于推动管理体制改革,提高管理人员素质,达到高效管理,优质服务;有利于培养高素质创新人才,符合新世纪社会对体育专业人才培养目标的要求。学分制的推行必然关系到课程设置的改革,课程设置是否符合社会发展对人才的需求,是否符合学生学习欲望和自身发展的需求,直接关系到学分制能否实施。相反,学分制的实施与推广有利于课程设置的改革与建设,二者相辅相成,互为促进。

  学分制改革的具体内容包括:
  (1)扩大自由选修课制度。根据各专业培养计划的要求,在选课、选师、选时等方面给学生以自主选择权,选修课的学分达30%以上;学生读完一年级课程后,允许一定比例的学生重新选择专业,这在一些综合性大学已经实施,效果很好。
  (2)实行学分制、学分绩点制、平均学分绩点制计核系统。
  (3)实行导师制。配备专门指导教师,根据学生专业、自身特长和就业意向制定个人学习计划和选课,并对学生从入学到毕业进行全过程的指导。
  (4)实行弹性学制。实行弹性学制后,允许学生在取得规定的学分分数后提前毕业;也允许延长学习年限,但一般不能超过六年。
  (5)实行四学期制或两学期四小节制。为保证学生有充分的时间和空间选择课程、选择时间、选择实践活动(特别是实习活动),变两学期为四学期制或两学期四小节制。每10周为一个学期或一小节,其中前9周为教学周,最后一周为考试周。这样,既有利于学生选课、安排重修,也有利于科研任务较重的教师安排时间从事课程教学。
  (6)建立与学分制相适应的质量评价体系、质量监控体系和奖惩机制。与学分制相匹配的课程  改革具体内容:  
  ①加强基础课程建设。基础课程是学习专业课程,拓宽专业面的基础,也是培养通才的基本条件。加强基础课程的目的是保证学生具备所学专业必需的基础理论、基础知识和基本技能,为进一步深造提供必备知识储备。因此,加强基础课程的改革与建设,关系到学生能力和素质发展潜力的程度,有利于学生专业的转换。
  ②注重应用课程建设。当今社会要求体育专业人才有很强的适应能力和实践能力。而传统教育中更多偏重基础理论,培养的学生缺乏实际工作能力,很难适应工作需要。因此,体育专业人才培养机构,应该根据市场需求,开设应用课程,提高学生就业适应性和竞争力。
  ③适时的新兴课程建设。随着社会的发展,体育学科与非体育学科的不断融合,诞生许多新兴学科,随之也出现可相应的新课程。如体育产业、体育市场营销、体育经纪人、体育俱乐部、体育旅游、体育新闻、体育营养、体育广告、体育赞助等,开设这些课程对于拓展学生的知识面,获得新信息,激发学习兴趣,培养就业增长点等都有着重要意义。
  ④精深的专业课程建设。加强基础课程的同时,专业课也要进一步提高和改善。专业课的设置是由专业培养目标所决定的,是结合本专业特点巩固、扩大和加深这些知识,在培养学生某一方面的特长的同时,使学生学会综合地利用基础知识去独立解决实际问题的方法和能力。因此,专业课程的建设要与培养目标相对应,要与基础课程设置相协调,使学生学有专长。
  ⑤处理好理论性课程与技术性课程的关系。根据当今对体育专业人才素质要求情况,体育教师和社会体育指导员都需要掌握一定的运动技能,体育经营人员、体育管理人员和体育新闻工作者也都应懂得体育运动技术、战术和规则等。运动技术学习是体育专业最主要的特征之一。根据1991年国家教委下发的本科体育教育专业教学计划中,学科与术科比例大体为6:4。这一比例与西方发达国家大体一致,体育院校学科与术科课程设置时应该按照这个比例实施。

  (四)不断提高体育院校教师的教学水平和综合素质
  构建“厚基础、宽专业、高素质、强能力”的复合型体育专业人才培养体系的关键,是建立一支结构合理、水平高超、具有高度奉献精神的和创新精神的教师队伍。要不断加强体育专业院校教师的继续教育,为教师提供定期培训机会。教师要不断更新教育观念,理论联系实际,提高和改进教学能力、方法、手段等。注重科学研究活动,把科研与教学有机的结合起来,以教学促科研,以科研带教学,丰富自身素质。每个教师至少能够承担两门以上课程的教学,术科教师加强体育人文社会科学知识的学习和研究,逐渐由只教一门专项课过渡到既能承担一门专项技术课程,又能承担一门体育学科课程的方向转变。正高职称的教师和学术专家每学期应该承担部分本科生课程的教学工作,将其最新研究成果及时介绍给学生,使学生了解本学科前沿和热点问题。

  (五)加强体育专业教材建设。根据体育专业人才培养目标,组织专家论证编写与我国社会经济和教育体育事业快速发展需求的教材
  教材既要保证经典学术价值的内容,还要吸纳最新体育研究成果,开拓学生知识领域,最大限度地满足新世纪学生求知欲望,和奠定继续学习的基础。

  (六)努力营造高素质体育专业人才成长的环境和条件
  营造一个良好环境是人才成长的必备条件。具体内容可根据各学校实际情况实施,一般包括:
  1、制定相关政策,鼓励学生参加社会实践活动和创新活动。学生组织、承办一些社会体育活动和依靠社会办赛事等,给予必要奖励。

  2、鼓励本校教师开办科研讲座和教学讲座,作为晋升职称的分值。请外单位专家来校讲座。

  3、鼓励学生,特别是研究生开讲座和组织学术沙龙等,努力营造体育院校的学术氛围和创新氛围。

  4、建立和完善学生、研究生科研奖励金制度,鼓励学生从事科研学术活动。

  5、校园网、计算机房、语音室等向学生开放,为学生掌握计算机使用技术和扩大信息来源以及提高外语能力创造条件。

  (七)构建基本理论知识学习与体育实践相结合的平台
  体育院校应根据专业特点和社会需求情况,努力为学生教学实习创造条件,特别是一些新开设的体育社会专业、体育经营管理专业和体育新闻专业等。开辟一些能够使学生把在学校学到的理论知识与实践相结合的基地,如体育经营组织、社团组织等,让学生接触到操作层面上工作。另外,还可以根据学生的意愿,自己选择性质不同的实习基地,为就业做好准备。

  (八)扩大研究生教育领域,向社会提供更多的高层次体育专业人才
  研究生教育处于高等教育的高层次,是知识创新的重要力量,是培育高层次创新人才的主要渠道。社会和经济以及体育事业的快速发展对体育专业人才的水平和素质要求越来越高,因此,扩大研究生层次的体育专业人才培养规模是北京市体育专业人才发展趋势之一。在京的体育专业人才培养机构应该逐渐加大研究生招生比例。

                       (作者单位: 首都体育学院)



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