7月初，“全球商务对话”(The Global Business Dialogue)总裁莫瑞斯(RKMorris)先生到北京WTO事务研究咨询中心进行了访问。全球商务对话是美国华盛顿的一家大型跨行业协会，多次参与美国国内贸易政策的制定、修改过程。在世界贸易体系中，该组织多次参与国际谈判，2001年11月参与了WTO多哈部长级会议。
全球商务对话中国之行的目的
莫瑞斯先生此行对入世后中国政府的政策调整很感兴趣，他强调，今年年底是中国入世一周年的日子，到时，WTO将首次使用贸易政策评审机制来考察中国是否实现了入世承诺。美国商业协会的工作就是要充分收集材料，为美国政府并通过美国政府为WTO贸易政策评审机制提供审查上的帮助。
莫瑞斯先生多次谈到中国企业在多哈谈判中的立场和参与谈判的能力问题。在美国企业看来，多哈新一轮多边谈判是美国企业陈述自己的经济利益的好机会。在某些利益上，中国企业和美国企业可能有共同点，因而美国企业协会希望和中国企业进行“对话”，寻找在国际谈判桌前合作的可能性。
入世后半年，北京应做点什么?
莫瑞斯先生在中国加入WTO半年之际来华给我们提了个醒，那就是：今后的半年，中国该做点什么，北京该做点什么，如何应对WTO贸易政策评审机制年底的审议。
第一、行业协会应发挥更大的作用。
全球商务对话是美国一个非政府性质的商业协会，其访问北京之举为我国企业做出了榜样。全球商务对话正积极地在全球范围内寻找自己的利益点，而我国企业协会必须尽快卸下官服，加快转型。此次全球商务对话的立足点很高，着眼于多哈回合谈判，着眼于点评中国国内政策。中国全国性行业协会已经超过300家，算上地方性行业协会，数量起码有600家，但其发展总是受到原有计划经济和行政职能的影响。今后半年，乃至更长时间，中国企业要懂得利用行业协会，阐述自己的需求。作为中国的首都，北京应该充分借鉴国外行业协会的成功经验，使行业协会清楚自己应该帮助政府和企业做什么，充分发挥行业协会在经济中的重要作用，成为我国行业协会的借鉴对象。
第二、积极应对跨国资本加速涌入带来的挑战。
我国加入世界贸易组织半年中，入世利好消息和我国经济及贸易环境的改善是目前跨国资本涌入我国的重要动因，下半年这种趋势还将继续。跨国资本涌入对北京市乃至我国国内企业的发展造成巨大的压力。在人才、技术、经验和资本量都处于劣势的情况下，北京市企业必须努力提高自身的核心竞争能力，应该尽量减少跨国资本涌入的不利影响，将之转化为北京市外资来源的一个重要途径。
第三、积极迎接年底的贸易政策评审。
从WTO的角度来说，贸易政策审议机制是为了帮助中国政府明确WTO义务，加快国内调整步伐。贸易政策审议机制的审查包括对中国的贸易和经济形势的客观、独立的评估和“外部审计”(ExternalAudit)，该机制还将对中国贸易和与贸易有关部门的政策进行了解和讨论。尤其值得注意的是，该机制将特别强调“国内透明度”原则，以鼓励WTO成员提高这种透明度。从中国的角度来分析，过渡期一年一审，是WTO给中国的“特别待遇”，其中多少包含了针对中国的不放心。因此，下半年中国进一步履行入世承诺，加快政策、法规调整的速度，加快有规则市场经济体制的建立与完善的进程应成为政府工作的重中之重。北京也应该考虑到世贸组织的评审要求和内容，在这些方面严格把关，积极稳妥的迎接世贸组织的评审。
（市国际经济贸易研究所）
