首都之窗

宋贵伦在北京市社科联所属民办社科研究机构工作会议上的讲话

[日期:2007-04-13] 来源:北京市社科联网站  作者: [字体: ]

   这次会议的主题是学习贯彻社科联第五次代表大会精神,研究如何把民办社科研究机构的工作做得更好。对于社科联来说,民办社科研究机构管理工作是一项新的任务,需要不断探索,共同研究。对于大家来说,刚加入社科联这个行列,对社科联了解也不够,需要扩大交流、加强沟通,这次会议就是交流会、研讨会。刚才,社科联党组各位成员从各自分工角度介绍了一些情况,提了一些要求。特别是兆民同志对这两年民办社科研究机构接收管理情况进行了通报。

    下面,我再讲三点意见:
    一、明确北京社科工作的总体思路,自觉融入首都社科事业之中。
    市委、市政府高度重视首都哲学社会科学事业,也非常重视民办社科研究机构工作。特别是2004年北京市委贯彻中央文件精神,结合首都实际,专门制定了《关于进一步繁荣发展首都哲学社会科学事业的意见》,明确了新形势下首都哲学社会科学工作的总体要求、指导方针、工作目标和主要任务。这是指导首都哲学社会科学事业繁荣长期发展的纲领性文件。《意见》提出了“加强领导,提供保证,大力实施四个工程”的总体思路,即:实施马克思主义理论研究和建设工程、“新北京、新奥运”战略研究和促进工程、机制创新工程和人才建设工程。
关于实施马克思主义理论研究和建设工程。加强马克思主义中国化理论研究,是繁荣发展哲学社会科学的基础性工作和第一位的任务。2002年我们成立了北京市邓小平理论研究中心,成为全国七大研究基地之一。依托这个平台,近几年来,北京市马克思主义中国化理论研究不断取得新成果,在七个研究基地中后来居上。
    关于实施“新北京、新奥运”战略研究和促进工程。为北京中心工作服务,是首都哲学社会科学工作者的基本职责和中心任务。近几年来,社科联紧紧围绕“新北京、新奥运”战略构想的实施,紧紧围绕经济建设中心,紧紧围绕党和政府重点工作,紧紧围绕群众关心的热点难点问题,做了大量工作,打造了一系列品牌:一是学术前沿论坛。2001年起,社科联与北京师范大学等高等院校精心打造了这一品牌,主要围绕学术前沿问题进行研究,是基础理论研究的一个品牌;二是社会科学决策咨询季谈会。主要围绕应用理论研究,围绕为重大现实问题提供决策参考,完成了许多重点课题研究任务,是应用性理论研究的一个品牌;三是社科普及周。社会科学研究一定要面向社会,要研究社会、服务社会。自2001年开始,市社科联在全国社科联系统中率先启动了社科普及周活动。几年来越办越好,影响越来越大。这是与百姓共享人文社会科学的品牌;四是两界高峰论坛。2003年9月,市社科联和市科协联手建立了“北京自然科学界与社会科学界联席会议”制度,确立了每年举办一次两界高峰论坛。几年来,围绕“科学应对突发事件”、“北京城市规划与交通”、“大力发展循环经济、建设资源节约型、环境友好型城市”、“自主创新与北京创新型城市建设”等重大现实问题,先后举办了五次,积极为首都经济社会发展建言献策,为市委、市政府的工作提供了良好服务。这是研究重大理论和现实问题的一个品牌。
    关于实施机制创新工程。打破条块分割,发挥学科优势,整合首都资源,充分调动发挥社会科学工作者的积极性,是我们工作很重要的着力点。根据北京社科工作的实际,我们提出了“抓住一个龙头、扬起两个翅膀、夯实四个基础、搭建一系列平台,推动机制创新,促进社科事业繁荣发展”的思路。
   “抓住一个龙头”,就是紧紧抓住北京市邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心这个龙头,充分发挥其作为全国七大基地之一的优势,大力推进马克思主义中国化的研究。
   “扬起两个翅膀”,指从首都实际出发,充分发挥社科联联系学会、联系民办社科机构的人才资源优势,充分发挥社科规划办以课题为杠杆的作用,多出人才、多出成果。
    “夯实四个基础”,一是北京市社科院,二是市委党校,三是高校系统,四是党委、政府研究室系统,把这四个基础打牢、做好工作。
   “搭建一系列平台”,近几年,在市委宣传部的协调之下,社科规划办、市教委在重点高校建立了一批研究院,后来,在此基础上评定为社科研究基地,到目前为止,已建立36个研究基地。这些基地,打破条块分割,发挥学科优势,整合首都资源,机制灵活,“养”事不“养”人,加强对北京现实问题的研究。例如,在北京师范大学,建立了北京文化发展研究基地,充分发挥北师大文化研究的优势,把北京市各高校、各研究机关内对北京文化有研究、有兴趣的专家学者聘到这个平台上,产生了一大批研究成果,为市委、市政府的决策提供了良好的服务。与此同时,2004年11月,按照中央的要求,确认社科联为民办研究机构的业务主管部门。接到任务后,市社科联经过充分调查研究,专门制定了民办社科研究机构的管理和建设意见,并按照严格把关、循序渐进、积极引导、有效管理的原则,首批接收了24家民办社科研究机构。所有这些都是有首都特色、带有探索性的工作。
    实施人才建设工程。从1995年开始,按照市委、市政府的要求,北京市实施了跨世纪社科理论人才“百人工程”。到目前为止,在册培养了466位,其中,第一批和第二批的许多人,现在已成为社科界的领军人物。这项工作为首都哲学社会科学事业的发展奠定了良好的基础。
    这些都说明,市委、市政府对首都哲学社会科学事业是高度重视的,有着清晰的思路和明确的要求。在经费上,市委、市政府的支持力度也是很大的,1995年以后每年经费都递增20%,以确保社科理论研究顺利开展。在编制上,社科联、社科院是两个正局级单位,社科规划办、讲师团是副局级单位,全国七个邓小平理论和“三个代表”重要思想研究基地中,北京是唯一一个有专门编制、有机构、有人员的。市委、市政府不仅从政治上、思路上、目标任务和要求上都很明确,而且切切实实地给予了北京社科理论系统经费和组织保证。

    二、始终坚持哲学社会科学发展的正确方向,切实把市社科联第五次代表大会的精神落到实处。
    这次会议一个重要的目的,就是要进一步贯彻落实市社科联第五次代表大会的精神。如何理解和把握大会的精神?总的说是要认真按照刘淇同志、赴朝同志的讲话精神办。具体说,要把报告提出的任务落到实处。我认为,今后五年的主要目标、任务可概括为:把握“一个主题”、树立“六个理念”、坚持“六大目标”、实施“六个工程”。
    关于“一个主题”。这次大会的主题,就是繁荣发展首都哲学社会科学、促进和谐社会首善之区建设。
    关于树立“六大理念”。这次大会推出了新会标,“六大理念”体现在里面。会标主体画面飞扬的是九个华彩篇章,寓意首都社会科学百花齐放、繁荣发展、成果丰硕、人才济济。其中,中间的三大篇章,是社会科学英文两词头一个字母“S”的叠加;上下六个篇章,代表社科队伍六路大军,即:社科院系统、高校系统、党校系统、党委、政府研究室系统、部队系统和社科联所属学会、民办社科研究机构系统。图案采用六边形,寓意六路大军团结、和谐、聚合、协作之意。底色选用中国红,寓意社科联工作要在党的领导之下、以马克思主义为指导,以中华民族的优秀文化传统为基础,以首都北京为特色。概括起来,“六大理念”是:第一,坚持党的领导;第二,团结六路大军;第三,以发展的马克思主义为指导;第四,以中华民族的优秀文化传统为基础;第五,以北京问题为中心;第六,多搭平台、多树品牌、多出人才、多出成果。这是我们徽章体现的“六大理念”,也是社科联做好工作的基本原则和基本要求。
    关于“六大目标”。这次大会提出了“六个坚持”、“六个成为”,是社科联在今后工作中必须遵循的工作目标和努力方向,是在社科联第四次代表大会提出“四个坚持”、“四个成为”基础上继承和发展而来的。一是必须坚持以马克思主义为指导,努力成为马克思主义中国化理论研究的基地;二是必须坚持党的领导,努力成为党和政府团结联系社科工作者的桥梁和纽带;三是必须坚持理论联系实际的优良学风和求真务实的工作作风,努力成为党和政府的智囊团、思想库;四是必须坚持“二为”方向和“双百”方针,努力成为社会科学研究精品生产基地和社会科学普及工作的主要阵地;五是必须坚持人才资源是第一资源的观念,努力成为促进社科人才成长的平台;六是必须坚持服务第一的思想,努力成为首都哲学社会科学工作者之家。这是我们的奋斗目标和努力方向。
    关于实施“六个工程”。第一,实施马克思主义理论研究和建设工程,为马克思主义中国化理论新发展贡献力量;第二,实施和谐文化研究和建设工程,为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会首善之区贡献力量;第三,实施精品打造工程,为首都哲学社会科学事业的繁荣发展贡献力量;第四,实施社会科学普及工程,为人民共享社科研究成果贡献力量;第五,实施机制创新工程,为激发社科工作者的创造活力贡献力量;第六,实施人才建设工程,为培养造就一支政治强、业务精、学风正的社科队伍贡献力量。这六个工程是2004年市委《意见》中提出的“四个工程”的继承、发展和延伸,是结合新的情况,特别是结合社科联的工作实际提出的新任务。希望大家深刻领会和把握大会的精神和基本要求,密切结合各个研究机构的工作任务、工作实际,搞好落实、做好工作。

    三、同一个家园,一样看待,切实把民办社科研究机构管理服务工作做好。
    按照中央有关部门和市委、市政府的要求,2004年市社科联会同市编办、市工商局、市民政局和市社团办,做了广泛调研。调研结果显示:在北京工商部门登记的民办社科研究机构有2074家。这个数字已经远远超出全国其他省份的总和。按照有关规定,符合接转到社科联的民办社科研究机构,目前有150多家。按照严格把关、循序渐进、积极引导、有效管理的原则,2006年9月,市社科联首批接收了24家。同时,还有许多要求新成立的。所以,对社科联来讲,民办社科研究机构建设、管理、服务的任务是很重的,需要我们增强使命感、责任感,努力把这项工作做好。
    在社科联第五次代表大会上,我们明确提出了对民办社科研究机构的工作方针和基本要求。主要原则是两句话:一是,管理与服务并重;二是,“公办”、“民办”一样看待。之所以这样提,是我们依据民办社科机构在首都社科研究工作中的地位和作用确定的。目前,社科联所属学会111家,是一支重要的社会研究力量;还有就是前边讲的36个社科研究基地,这是一种新机制,具有很强的活力;再就是民办社科研究机构。可以说,民办社科机构是首都社科研究工作的新生力量之一。把这些社会资源整合好,把学会、社科研究基地和民办社科研究机构的作用发挥好,是社科联工作的主要任务。
    社科联不是权力部门,更不是执法部门,作为民办社科机构的业务管理部门,就是要按照管理与服务并重的原则做好工作。在提供良好服务的过程中加强管理;在加强管理的过程中,为大家提供良好有效的服务,这是社科联基本的工作原则和指导思想。所谓管理,主要不是“管”,而侧重是“理”,理顺体制、理顺机制,使民办社科研究机构的积极性、主动性和创造性进一步发挥出来。在这个过程中,我们要牢固树立“服务第一”的观念,为民办社科研究机构服务好。在服务中加强管理,在管理中有效服务。
    我们认为,111个学会、市委、市政府的研究部门和民办社科研究机构,只是在管理体制和本身的运作方式上有所不同。就繁荣发展首都哲学社会科学而言,没有不一样。所以不管姓“公”姓“民”,只要在党委的领导之下,为党服务、为政府服务、为社会服务、为老百姓服务,我们就欢迎、我们就支持。反之,不管什么性质,不管什么所有制,违反四项基本原则、不为党、政府、人民办事,我们都反对。所以,工作的成效、工作的好坏,跟本身属于哪种形式没有直接的关系。从市委、市政府来说,从社科联来说,是把大家同各个学会一样看待,“公办”、“民办”一样看待。我们甚至觉得,民办社科机构由于适应社会主义市场经济的需求,也有许多需要学习借鉴的地方。有些管理方式、运作方式还需要学会学习。社科联第五次代表大会明确提出,要“密切联系实际,积极探索加强学会和民办社科研究机构管理和服务的新思路”。社科联既是民办社科研究机构的业务主管单位,又是服务者,所以,我们应该在管理的过程中搞好热情服务,在服务的过程中推动科学管理,不断促进社科联工作科学化、制度化、规范化建设,不断推进社科联和谐团体建设和全面协调可持续发展,这是社科联对自身工作的要求。作为民办社科研究机构,也应当增强责任感、使命感和荣誉感。不要有先来后到之感;不要有“公办”和“民办”之分,加强学习,把自身工作做好,为首都哲学社会科学事业的发展充分发挥作用。 

    我认为要把民办社科研究机构的工作抓紧、抓实、抓好,在今后的工作中必须注意以下几个问题:
    第一,要增强政治意识,要牢牢把握哲学社会科学研究的方向。哲学社会科学一方面是科学,另外一方面也是有意识形态性。所以,如何把“研究无禁区、宣传有纪律”这项基本原则把握好,是所有研究部门应当注意的。
    首都作为全国的政治和文化中心,北京理论界的声音会在全国乃至世界上产生影响。如果一个错误的言论在网上或者在媒体上炒作,都会产生负面影响,希望大家要把握好。不要因为一时不慎,让一些别有用心的人钻了空子,让一些错误的观点和言论发表出去。还有,意识形态很复杂,各种势力都想利用。民办社科研究机构也不例外,可能有人想利用。所以,为了我们事业的健康发展,为了首都社科事业的和谐,希望大家多一根弦。这方面,大家做了许多努力,但我这里还是需要提醒。
    第二,要增强大局意识,为首都的科学发展和社会和谐贡献力量。作为北京社科理论研究的部门,一定要以北京问题为中心。作为北京的民办社科研究机构,希望大家把重心、把着力点放在北京,围绕着北京的改革、发展问题深入研究,多出成果,这样才有作为、才有地位。
    第三,增强服务意识,要为党和政府中心工作、为社会需求、百姓需要服好务。社会科学工作者要成为党和政府的“智囊团”和“思想库”,一定要面向社会、服务社会、关注民生、服务百姓。这是社科研究很重要的基点。具体来说,就是在研究基础理论的同时,一定要对现实的问题做理论的思考,使老百姓切切实实感到我们社会科学工作者信得过、用得上、离不开。如果你搞的东西,不能为党和政府的决策服务,不能反映社会的要求,孤芳自赏、自娱自乐,这样的社科工作者是没多大用处的。所以,社科工作者一定要重心下移,为北京的发展服务,为北京的老百姓服务,一定要牢固树立这个意识。
    第四,要增强创新意识,多出成果、多出人才。科学研究贵在创新。这些年来,首都的哲学社会科学研究工作应该说出了不少成果。但是也存在一些重复劳动、粗制滥造的东西。所以,我们要不求多,要求精。一个机构、一个部门,一年要拿出一、两个像样的成果,让党和政府认为有价值,社会上和老百姓认为有用就好了。今后,社科联要逐步把经费用于各学会、民办社科研究机构的课题奖励方面。只要你的课题好,我们就支持、如果后期成果不好,就“断奶”。要大力奖励学会、民办社科研究机构的创新成果,要鼓励大家在社科研究中出精品,也希望在社科评奖中出好成果。
    第五,要增强责任意识,把自身工作做好。民办社科研究机构已经成为北京市社科联的成员单位,希望我们共同地为首都哲学社会科学事业的繁荣发展、为落实社科联五次代表大会的精神、为社科联本身的发展贡献力量。社科联是111个学会和若干个民办社科研究机构的家。我们要共同爱护这个家、建设这个家,维护它的声誉、促进它的发展,使社科联的工作越做越好。

    今天的会,社科联党组成员都来了,表明我们对这项工作的重视,对大家的尊重。我讲的这些,也是表示对大家的支持,愿意和大家交朋友,愿意和大家携起手来,按照北京市委和市政府的要求,扎实推进首都的哲学社会科学事业的蓬勃发展。
    谢谢大家!

                                          2007年3月26日



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