随着区域经济的发展，区域的软环境建设日益成为影响区域发展的最关键因子，成为很多政府为增强竞争优势而选择的一种重要的弹性政策措施。业已证明，成功的经济区域应该是内生型经济增长的区域。一个国家、一个地区的经济竞争，在很大程度上是软环境的竞争；成功的产业结构调整以及经济与社会持续而稳定的发展最终取决于本地良好的软环境，Tvebjee(1982年)列出成功区域的12个环境因素：(1)风险投资的易获得性；(2)经验丰富的企业家的出现；(3)技术熟练的劳动力；(4)供应商比较接近；(5)顾客(客商)和新市场接近；(6)比较令人满意的政府政策：(7)大学比较接近；(8)：土地利用方便且比较令人满意；(9)交通方便；(10)善于接受新鲜事物和知识的人群；(11)支持服务业的存在；(12)有吸引力的居住条件。在以上12个因素中，其中有10个属于软环境的内容：
本文认为，与区域经济发展相联系，区域创新环境应该包括两方面的含义：一是促进区域内企业等行为主体不断创新的区域环境(静态的环境)；二是为进一步促进区域内创新活动的发生和创新绩效提高，区域环境自身不断随着客观条件的变化，而不断自我创造和改善，以形成自我调节功能强的区域创新系统(动态的创新环境)。
从区域经济的动态发展角度看，区域的快速发展更依赖于区域内环境的动态变化和创新。如果从企业的角度来看，营造区域创新环境的主要目的是：不断吸引外来的企业和投资、技术人才的流入；促进本地小企业的诞生、成长、创新；促进本地企业之间合作关系更加长久和基础巩固；减少机会主义的出现，降低区内的交易成本；培育创新的企业家队伍出现。然而，区域内构成软环境的诸多因子，作为一种“介质”体现在企业个体的行为模式上、体现在企业的生产销售等各个环节，更渗透在区域内各个行为主体彼此相互合作的过程中。如我国浙江省温州市，在早期的发展中，依靠区域内灵活的体制和区域内人们强烈的创业热情，曾迅速率先发展起来。但同时由于区域内一些企业急功近利，假冒伪劣产品充斥于市，很多企业在此环境中得到“传染”。另一方面，区域的环境则可以被区域内行为主体不断地创造和改善：同样是在温州，由于本地的政府和企业共同参与营造创新的环境，温州市的皮鞋产品不断创新，质量大幅度提高。在1998年中国轻工总会和中国鞋革工业协会授予的十大中国真皮鞋王中，温州的“康奈”、“吉尔达”、“奥康”名列其中，18家制鞋企业获准佩挂真皮标志，占全国皮鞋企业的31％。
（摘自市社科规划项目《北京市高新技术产业集聚发展及其竞争力研究》阶段成果）
