税负是否重，纳税人是否痛苦，与社会福利有着最直接的关系，判断税负轻重必须与社会福利挂钩。客观地讲，我国的公共投入虽然呈现出逐年增加的趋势，但总体而言，在两个方面尚有明显不足之处，而这两个不足很容易影响到民众的切身感受。其一，我国的社会福利尚跟不上民众的需求。教育、医疗费用居高不下。房价逐年上涨，社会保障机制不健全等等，使得民众通过让渡自己部分经济收益（纳税）换取政府提供公共服务的愿望尚不能完全实现。社会福利的欠账无疑都将转化为民众的负担，使民众产生税负重的感觉。其二，我国行政成本过高，浪费严重，挤压了社会福利。政府所应做的，是最大限度地降低行政成本，提高服务效率，使更多的资金被用于提供社会福利。事实上，减税是目前国际的大趋势，世界上许多国家都在实行减税政策。减税、压缩行政支出、减少浪费、加大社会福利投入，无疑是减轻民众对税负痛苦感受的捷径。
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