项目管理的理念是指导我们进行管理工作的基础，在此理念的指导下，我校积累了数十年的社科项目管理经验，并在实践中逐步健全和完善，形成了一系列的规章制度和管理办法，使科研项目管理工作水平不断提高。回顾多年的科研项目管理工作，我们深深感到按照社会科学研究工作的特点和规律来细化管理，是提升科研项目规范化管理水平的关键。
所谓细化管理就是指从项目申报立项、中期管理、鉴定验收全过程的细节化管理，因为细节决定一切，项目管理的理念和规章制度的实现，都是通过一系列细节管理得以落实。
我校科研项目细节管理主要包括以下几个方面。
一、项目申请与立项的细节管理
项目的申请与立项是项目细节管理的重要内容，这项工作的扎实程度直接影响项目的获批率。没有获得批准立项的项目就谈不上项目的细节管理，如何提高立项率是项目申请与立项管理的重中之重。根据我们多年的实践，我们从以下几个主要方面强化了项目申请与立项的细节管理。
（一）鼓励教研人员积极申报项目。2004年我校出台了奖励制度，对不同层次获准立项的项目，给予不同额度的奖金；对5类评审规范、层次较高的项目给予经费配套的激励。这个制度的出台极大的调动了项目申请的积极性，申报项目的数量大幅提高，相应地获准立项的绝对数也得到了提高,并逐步实现了申请项目质量的提升。
（二）加强项目申报内容审查，确保项目申报质量。为做好项目的组织申报工作，我校制定了具体的工作安排，将项目申报信息通过院、系科研秘书传达到每一位教研人员，提供申报必备的申请文件及申请书，要求申请人选题瞄准学科研究前沿、立意创新、选题恰当，并把自身的科研活动与社会实践紧密结合起来，使申请具有竞争力；学校对课题组的选题、课题设计也给予相应的指导，采取项目申请人答辩，专家进行指导的方式来提高项目的申报质量，使申报项目立足于高起点上。
（三）整合学校优势资源，鼓励申报重大项目。随着我校立项项目的不断增加，逐步形成了研究力量雄厚的院系。通过主持和参加科研项目的研究，产生了一批学科带头人，同时锻炼、培养出一批中青年学术骨干，使他们逐步成为各学科跨世纪的学科带头人。随着研究队伍的扩大，学校研究实力大幅提升，学校进一步鼓励各院系充分利用优势资源，多学科联合申报国家社科重大攻关项目。到目前为止我校申报2项重大攻关项目，并培养了一大批具有竞争力的中青年学术骨干研究队伍。
（四）严把申请书格式审查关，提升申请书合格率。项目的选题、研究思路、可行性等方面都较具竞争力，但由于未按申请书要求格式填报而失去立项机会，是非常可惜的。申请人一般都对项目选题、设计论证重视程度较高，而往往忽略项目类别、学科分类的选择，我们在工作中严格审查申请书填报是否符合格式要求，建议项目类别的选择遵循循序渐进的原则，也就是说第一次申请项目、相关研究成果较少、符合申报条件的教研人员是不可以申报重点项目的。学科分类也很重要，尤其是涉及两个以上交叉的边缘学科的研究项目，我们建议申报者选择认为较强势的学科，即申请者的项目选题在此学科领域正得到广泛关注。另外研究方向、项目启动时间、青年项目年龄限制、经费预算中有明确有百分比规定的科目等，也是我们着重检查的基本点，通过这些细微的改动，大大提高了初审合格率。
二、项目中期进度的细节管理
我校是北京市社科项目的二级管理单位，掌握和熟悉北京市社科项目管理办法，是提高项目管理人员水平的必修课程。我们认真做好管理办法的宣传和执行工作，要求基层科研秘书、项目负责人和课题组成员，都要认真学习、熟悉相关管理办法。
（一）实行项目负责人管理制度。
即项目负责人要严格执行项目任务书，负责项目计划的实施、管理和相关资源的统筹安排，如实汇报项目年度完成情况和经费年度决算，接受相关部门对项目执行情况的监督和检查，及时向校科研管理部门反馈项目执行中出现的各种问题，并提出相应的对策建议。科研项目一经批准立项，科研管理部门即刻通知到项目负责人，学校财务部门及时设立项目经费账户。项目负责人按照批准的研究计划、经费额度、成果形式制定切实可行的研究方案，负责组织、协调、布置各研究阶段课题组成员具体的研究工作，根据课题进展情况合理使用项目经费。为保证项目按时高质的完成，我们对获得部级以上社科项目的负责人给予奖励，并规定由项目负责人支配，这一奖励分3次兑现，即立项奖1/3，中期奖1/3，结项奖1/3，以此来激励和提高项目负责人的责任心，使项目负责人管理制度落到实处。
（二）简化项目经费报销手续，提高办事效率。
我校实行以完成项目为目标的经费管理制度，经费有效合理使用是完成项目的重要保障。项目经费的管理和使用更要有利于调动科研人员的积极性，方便科研工作。以前我校采用项目经费报销流程是：项目发生了研究费用，由项目负责人按规定填写学校的报销单据，经科研处项目主管审查、签字，再经学校财务处审核通过，方可完成整个报销。经过多年的实践，我们发现此种经费报销流程弊端较多。学校教研人员不实行坐班制，他们大多数住处离学校较远，学校要求每周集中一次，院系有很多事情布置，等急需要做的事情处理完，时间所剩不多，再赶紧到科研处来审查签字，还因科研处项目主管外出和开会等原因得不到办理，其他时间到学校来忙于给学生上课，等下课了，学校的职能处室也下班了，总之，一次很难完成经费报销，多有怨言。据此，我们通过与财务处商议，授予项目负责人项目经费使用批准权，财务处按科研处提供社科项目的报销范围和依据进行审查，符合规定的即可报销。这样一来项目负责人可以灵活的安排报销时间，大大简化了报销手续，提高了办事效率，得到全校教研人员的普遍欢迎。
（三）严格中期检查，掌握项目进度。
学校项目管理人员时刻关注项目进展情况，认真履行社科规划办每年的中期检查和信息反馈，保持与课题组经常性的联系，及时了解课题研究的进展情况，了解课题经费的开支使用情况等，发现问题及时协调、解决，形成动态管理模式。通过每年的中期检查发现问题，及时指导和协调，中期检查重实效，重点关注中期成果，通过产生的中期阶段成果来判断客体的进展状态。严格按规划办要求进行课题的年度检查，是对项目负责人课题研究有力的督促，在当前这个快节奏的信息化时代，哪件事催得急、查得严，其完成的速度也必然加快。我校对于因各种原因未能参加中检的项目，暂不发放1/3的中期奖励，以此来警示项目负责人按时参加中检，取得了良好的效果。
三、项目鉴定、验收的细节管理
课题研究成果既是科学研究工作的最终体现，也是衡量科研管理工作质量的重要标志，及时督促课题负责人按期结项，有助于有条不紊地做好结项工作。因此，在后期管理中要继续加强精品意识和精品导向，组织好成果鉴定评审。
（一）做好项目鉴定、验收的前期工作。
项目研究任务完成后，项目组及时向学校提交全套项目结题验收和鉴定材料。其形成的研究成果，注明“项目来源和项目批准号”字样，未作标注的不予承认。学校科研管理部门应及时上报上级项目主管部门，并按规划办的要求做好鉴定材料的转送、发送会议通知、鉴定会议准备等项工作。
（二）结项项目的归档管理。
科研项目档案是项目研究的真实反映，也是项目鉴定结论的重要凭证，结项项目材料的规范、齐全、完整是至关重要的。我们要求项目组项目结题后，必须根据科技档案管理要求，及时向科研处和校档案馆提交完整的技术档案资料。从课题立项到年度计划、中期检查、成果鉴定、结题验收每一个阶段都建立完整的课题档案。我们对验收合格的项目及时按规定办理结项手续。同时收取两份成果，一份存入学校档案室，一份用于学校成果展示，还要将项目见解在校园网上加以宣传。
（三）项目的推广应用工作。
项目研究成果只有应用到社会、生产实践中，才能发挥其应有的社会效益和经济效益。我们采取多种形式广泛宣传推广社科优秀成果，充分发挥校园网的作用，搞好对社科优秀成果的宣传推广。为了解决项目成果出版难的问题，学校组织每年两次申请“学术专著出版补贴基金”资助，优先资助国家、省部级项目成果。通过印发学校科研动态、网上发布以及成果推荐、评奖等多种形式，加强项目成果的推广宣传工作。
社科规划研究项目细节管理的科学化、规范化，是完成哲学社会科学规划研究任务的重要保障，也是社科规划管理工作的重要内容。我们体会到：结合学校的具体情况，在与上级相关社科管理办法保持一致的前提下，制定出本校更为具体、详细的人文社科科研管理的规章制度和项目管理细则，是做好科研项目管理工作的基本保障。
执笔：刘延杰
本文出自：《北京市哲学社会科学规划科研管理文集》
