服务全球化的发展趋势和理论分析
江小涓在《经济研究》2008年第2期上撰文指出,服务全球化是近10多年来经济全球化进程最鲜明的阶段特征,它不仅影响广泛、深刻,而且与就业增长、分工体系、经济稳定、可持续发展等全球经济发展中的重大议题密切相关,国内外高度关注。关于服务全球化能否成为推动全球经济长期增长和全球化深入发展、参与各方互利共赢的重要力量,文章得出以下几点结论。 第一,服务全球化将在较长时期内快速发展。推动服务全球化的四个关键因素都将长期存在:一是各国之间要素、禀赋存在差异,使参与各方都能从中获益;二是服务业快速增长和各国收入水平的提高,提供了服务全球化的产业基础和需求基础;三是信息技术发展和贸易、投资自由化继续推进,降低了全球服务分工成本;四是服务外包为“内部服务外移”和跨境服务提供了新载体。这些因素共同推动服务全球化的实质进展。此外,服务贸易定义的宽口径和服务价格上升较快,进一步提高了服务全球化的发展水平。 第二,服务全球化推动世界经济增长和福利改善。服务全球化从本质上讲,是由生产者追求最大收益和消费者追求合意服务的行为决定的,是市场力量引导的结果。因此必然以双赢为前提:只有当生产者认为跨境提供服务比向本土提供服务更有利可图、服务使用方认为引进服务比使用本土服务更合意时,服务全球化才会发生。其含义是,服务全球化提高了资源配置效率,增加了全球消费者福利。同时,服务全球化还会对经济社会各个方面产生广泛影响。因此,要权衡利弊,在开放获益和控制风险之间寻求积极平衡。 第三,我国可以利用服务全球化机遇促进自身发展。2006年,我国服务业增加值和就业占GDP和就业总数的比重,分别低于世界平均水平28个百分点和16个百分点,低于下中等收入国家平均水平4个百分点和21个百分点。参与全球化不足是我国服务业发展滞后的一个重要原因,2006年服务业吸收外资仅占吸收外资总额的30%左右,明显低于全部国家占64%、发达国家71%和发展中国家49%的水平。更广泛深入地参与服务全球化过程,能够吸收全球优势要素并面向全球市场,加快服务业发展,形成有利于扩大就业、促进消费和节约能源资源的新增长点。从要素禀赋和规模经济两个方面衡量,我国在全球服务业竞争中有优势,有能力在开放中不断提升竞争能力。
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