为繁荣发展哲学社会科学事业，更好地为首都社会经济发展服务，在市委市政府的高度重视和市委宣传部的大力支持下，本着科学规划，合理布局，突出优势，整合资源，以研究项目带动研究基地建设的原则，我办与市教委等单位合作，于2004年建立了首批18个北京市哲学社会科学研究基地。
2007年12月我办和市教委聘请有关专家，对这首批18个研究基地的一期建设情况进行了评估和验收。结果表明，研究基地在开发利用研究资源、促进研究成果应用转化、加强人才培养、推动学术交流等方面取得了显著成效。
一、研究基地总体建设成绩突出
到2007年底，18个研究基地一期建设总体成绩主要表现在以下几方面：1、承担了各种来源的科研项目共1160项，其中国家级项目73项、省部级项目374项、研究基地其他项目713项；2、科研经费达10955万元，其中市教委与市规划办资助4255万元，学校配套经费1741万元，自筹到位经费4959万元；3、科研成果丰硕，全国核心期刊上发表论文1980篇，出版专著167部；4、获得省部级以上奖励82项；5、提升了社会服务水平，出版咨询（调研）报告427部，向有关部门提交成果833项，被采用316项；6、改善了科研条件，研究基地拥有房屋面积近2610平方米、图书48万余册、设备价值850多万元；7、建立了18个研究基地的网站或主页；8、举办了777次全国与国际学术活动；9、汇聚和培养了一批高素质的社科人才，研究基地学术骨干中，高级职称的共有520人，博士81人，国际人才交流325人次。
二、研究基地建设日趋成熟
（一）整合了研究资源，清晰了研究定位
在一期建设中，18个研究基地紧紧围绕优势资源整合，密切联系首都社会经济发展的需要，不断清晰研究定位，形成了鲜明的研究特色。在都市经济和区域经济研究领域里，有北京大学的都市经济、中央财经大学的北京财经、首都经济贸易大学的CBD发展三大研究基地；在都市产业经济及企业经营研究领域，有北京工业大学的现代制造业、对外经贸大学的企业国际化经营、北京第二外国语学院的旅游发展、北京服装学院的服饰文化与服装产业、北京物资学院的现代物流、中国传媒大学的传媒经济、首都体育学院的体育赛事管理与营销等七大研究基地；在都市创新及文化创意领域，有北京师范大学的北京文化发展、中国人民大学的人文奥运、首都师范大学的北京创新、北京电影学院的影视艺术、北京联合大学的北京学等五大研究基地；在社会和党建研究领域，有中国公安大学的首都社会安全、清华大学的应急管理、市委党校的党的建设等三大研究基地。
上述特色鲜明、优势学科资源集中的研究基地，在一期建设中，依托优势学科，不断清晰各自建设思路，完善发展方案，凝练了研究领域，明确了主攻方向，形成了研究合力，开展了重点攻关。研究定位的明确为研究资源的整合提供了先决条件，使得首批研究基地逐渐发展成为各自领域中跨学科的集科研、教学、培训、咨询、交流合作多功能的研究与服务平台，初步具备了为首都发展提供可持续性智力支持的潜力。
（二）突出了研究特色，引领了服务现实
18个研究基地在各自领域取得了具有较高学术水平和一定社会影响的标志性研究成果，特别是连续3年出版了所在研究领域的年度报告。其中一部分年度报告基本做到总揽所在研究领域的全局，如北京现代制造业年度报告；一部分年度报告在所在研究领域进行了开创性的研究，如北京体育赛事管理年度报告；一部分年度报告引领科研前沿，如首都传媒经济年度报告；还有一部分年度报告成为为现实服务的品牌，如CBD发展年度报告成为朝阳区商务节必不可少的一项内容。
研究基地各有所专，特色鲜明，其研究成果不仅在理论研究上领先，而且注重为首都发展现实服务。例如：清华大学应急管理研究基地出版了《危机管理：转型期中国面临的挑战》，提供了非常规决策治理的整体战略设计和制度安排；北京大学都市经济研究基地开展的“全球价值链下北京产业转型和升级研究”，是国内首次将全球价值链和产业集群理论二者结合起来应用到地方发展实践中，为北京产业占据未来全球竞争优势制高点指明了发展路径；中国传媒大学的“北京市传媒、文化、娱乐、教育科技园规划研究”，超前地提出要在北京市建立传媒、文化产业园区的理论框架和构思。诸如此类理论联系实际的研究成果，为北京发展决策提供了较高质量的智力支持。
（三）得到了学界的认同，提高了社会知名度
研究基地学术活动具有鲜明特点，除了在学术研究上具有引领性，突出体现理论研究为现实服务的学术导向之外，还要扩大研究基地在学术领域的影响力，也就是要得到学术同行和社会的认同。主要表现如下：
一是获得了一批省部级奖励。如，清华大学应急研究基地的“SARS事件与北京公共危机管理体系建设”、中国人民大学人文奥运研究基地的“人文奥运研究”、中央财经大学北京财经研究基地“财政视角下的北京三农问题”等课题获得北京市哲学社会科学规划项目优秀成果奖。北京第二外国语学院北京旅游发展研究基地“转型时期中国旅游产业环境、制度与模式研究”项目获得北京市第九届哲学社会科学优秀成果二等奖。特别值得一提的是对外经贸大学北京企业国际化经营研究基地，三年来有8项科研成果获得省部级以上奖励。其中，有1项科研成果获得国内经济学最高奖——第12届孙冶方经济学奖，有1项获中国高校人文社科优秀成果奖，有1项获第三届全国教育科学研究优秀成果奖，有2项获全国国际贸易最高奖——安子介国际贸易研究奖。
二是得到政府和社会的认同。如对外经贸大学北京企业国际化经营研究基地的“关于尽快建立我国新型食品安全保障体系的建议书”，得到温家宝总理、吴仪副总理和回良玉副总理的审阅和批示；另一建议“制定中国纺织经济发展全球战略，构建由摩擦对抗走向合作共赢的平台”，得到吴仪副总理以及国务院秘书长徐绍史的批示。中国人民大学人文奥运研究基地根据“奥林匹克文化普及与奥运培训规划”研究成果，向全国人民代表大会上提交了“全面启动奥运培训工作”的提案，得到了北京奥组委的高度重视，他们编撰的《北京奥运会市民读本》、《北京奥运会志愿者读本》、《北京奥运会大学生读本》、《北京奥运会窗口行业员工读本》等众多奥运通用培训教材获得社会好评。
（四）促进了对外交流，提升了合作水平
首都的社科研究要走在全国的前列，研究基地开展对外交流是重要途径。通过学术交流，开拓了研究人员的学术视野，向社会推广了研究基地的科研成果，活跃了北京地区哲学社会科学的学术氛围。就研究基地所依托的相关研究院、所或研究中心来看，2007年度研究基地举办国内外学术研讨会的次数较研究基地建立前增长了169%。其中，全国性学术研讨会次数增长168%，国际性学术研讨会次数增长173%；国际间人才交流次数增长239%。
以研究基地为平台积极开展各种学术活动。三年来，研究基地共主办国际性学术会议147场，全国性大型学术会议630场；其中，2007年国际性学术会议、全国性学术会议分别为52次、198次，比2004年增长了173.68%、167.57%。派出交流访问学者达384人次，接待来华国际学者545人次，比2004年分别增长了269.44%、220%。学术交流的繁荣，扩大了研究基地的辐射力和社会影响力。
随着对外交流合作规模的增长，对外交流合作的形式日趋多样化。例如：北京大学在中国都市经济研究基地这个平台上成立了6个论坛，并定期举办学术论坛，已举办近百次主题论坛和研讨会。其中，“外国驻华大使眼中的中国经济”、“关于全国社会保障基金的几个热点问题”、“中国与当前世界经济”等论坛和学术研讨会得到社会各界的广泛关注，反响强烈。又如，人文奥运研究基地举办了5届“北京奥运国际论坛”，每届论坛都形成了一系列对北京奥运筹备工作的具体建议。此外CBD发展研究基地举办的“全国CBD发展研究高级论坛”、旅游研究基地举办的“中国旅游发展——北京对话”、体育赛事管理与营销研究基地举办的“国际体育学术论坛”、北京物流研究基地举办的“物流沙龙”等，吸引了国际国内同行及知名学者和高级人才参加交流，在国内外研究领域产生了相当大的影响。
交流产生了合作。例如，北京旅游发展研究基地与北京市教委、北京市社科规划办和北京市旅游局于2006年10月30日联合签订了《关于合作共建北京旅游发展研究基地的框架协议》，四方共同建设和发展北京旅游发展研究基地，到2007年4月已经举行了三次会议落实“四方协议”精神，以此促进北京地区旅游事业的发展。服装产业与服饰文化研究基地与北京市工业促进局于2005年底签订了合作协议，共同建设“北京服装产业促进平台”。
（五）集聚了科研队伍，培养了实用人才
研究基地各项建设工作的顺利推进，离不开人才队伍建设和人才培养。截至2007年底，纳入研究基地人才体系的具有高级以上专业技术职称的研究人员达到538人，并凝聚了一大批优秀的中青年骨干人才。各研究基地还加大了人才的横向利用工作，例如邀请有关专家解读北京经济社会问题，建立北京各类问题专家库与人才库；同时通过出国进修、外派人员到各委办局挂职锻炼等多种新形式，加大研究基地科研人员的培训进修。除此以外，研究基地一期建设累计培养博士283名，硕士1804名。研究基地已经成为北京各领域培训干部、锻炼人才的重要平台。这些人才是研究基地健康发展的智力保障。
（六）推进了信息平台搭建，增强了科研软实力
各研究基地不仅在硬件条件平台上通过多种途径筹集经费、加大资金投入力度、使科研条件逐步改善，而且还不断增强了软实力建设。
一是改善信息网络条件。研究基地一期建设中，18个研究基地全部建立了自己的门户网站或主页，标志着研究基地信息网络化程度上升到一个新的台阶。同时，研究基地还十分重视数据库建设，为科研积累第一手资料。例如：旅游研究基地建成了中国旅游信息库、中国饭店业产业信息数据库、旅游影响与可持续发展观测点与数据库、北京导游语料库、旅游特色信息库等多个大型数据信息平台；应急管理研究基地建立了知识管理数据库，并与中央电视台等媒体合作，建立应急管理数据库及制作应急管理案例视频资料库；首都社会安全研究基地着力建设首都社会安全研究基地数据库。
二是建立、健全了研究基地运行机制和管理制度。2005年，北京市教委和北京市社科规划办分别出台了《普通高等学校北京市哲学社会科学研究基地建设项目管理办法（试行）》和《北京市哲学社会科学研究基地项目管理办法（试行）》，明确要求各研究基地建立规范的运行机制和管理办法。在依托单位的监督管理下，研究基地均严格执行了上述两个管理办法，部分依托单位还针对本研究基地的特殊性专门制定了适合本单位的研究基地管理办法。从检查结果来看，研究基地的管理制度较为健全。目前，18家研究基地都有各自的内部管理制度，建立了研究基地学术委员会，形成了与依托单位管理特点相适应的研究基地运行机制，如学校领导直管制、委员会负责制、独立建制、理事会制等，还有针对性地制定了经费管理、科研奖励、组织学术活动、图书资料使用等规章制度。各依托单位也都在研究与办公的场所与设备、图书资料、配套资金、项目安排、奖励政策、人员配备、网络条件、对外合作交流等方面给予积极支持，为研究基地建设高水平学术队伍、组织开展科学研究等工作提供了保障。
三、研究基地继续建设构想
党的十七大为繁荣发展哲学社会科学提出了更新、更高、更具体的要求，表明党对哲学社会科学的高度重视，我们要深入学习领会和认真贯彻落实党的十七大精神，做好研究基地工作。
1．加强基础理论研究，加强学术前沿、学科体系、研究方法创新，加强所在研究领域的发展历史研究，以把握规律，产生一流研究成果，使研究基地的发展具有更加坚实的基础。
2．努力建设思想库，与政府部门建立成果共享机制。为适应服务首都建设的需要，科研单位要积极主动地与政府部门加强联系和沟通，建立稳定的合作机制，努力构建科研成果快速共享的渠道和机制。这样，一方面可以解决双方信息沟通不畅、研究资源浪费的难题；另一方面，也可以为政府有关部门的决策提供更为及时的参考与支持。
3．各研究基地要进一步建立或加强与企业的战略合作伙伴关系。目前，与企业的合作还是研究基地建设的一个薄弱环节，今后要进一步建立和加强与企业的合作伙伴关系。与企业的合作可以是全方位的，包括人才培养、信息共享、学术交流等多种方式，通过多层次的交流可以与企业形成战略合作伙伴关系。每个研究基地都需要因地制宜地构建起与企业的合作渠道。
4．各研究基地向社会提供信息咨询服务。服务社会是研究基地建设的重要导向和功能。今后要进一步拓展向社会提供信息咨询的渠道，提供丰富、多样的咨询服务。信息咨询包括网站、会议、研究报告和论文发表等，通过这些渠道多方宣传研究基地的科研成果，以扩大社会影响力，争取更多的社会资金支持。
5．加强研究项目的国际合作与学术交流，培养优秀人才，走向世界。随着全国高等教育的进一步开放和发展，研究基地将成为更加社会化、国际化的开放式的人才培育研究基地与国际学术交流平台。今后各研究基地将更加积极地开展研究项目的国际合作与国际学术交流，培养优秀的国际化人才，推动北京的社科研究走向世界。
（作者：市社科规划办规划处处长）
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