从1992年开始在全国开展声势浩大的税收宣传月活动，历经15年。税收宣传月活动在普及全民税法知识教育，营造依法治税、诚信纳税的良好环境，推动税收工作和税收法制建设等方面，发挥了巨大作用。2003年，温家宝总理指出：“要加强税收法律法规和税收政策的宣传教育，普及税收知识，强化税收征管，依法打击偷逃骗税行为。要通过开展税收宣传月活动，进一步增强公民纳税意识，在全社会形成诚信纳税的良好风气。”这为税法宣传和税收宣传月活动指明了方向。按照温总理指示精神，国家税务总局连续几年将税收宣传月活动聚焦在“依法诚信纳税，共建小康社会”的主题上，把全面推进依法治税，大力倡导税务机关依法征税、诚信服务，纳税人依法诚信纳税，促进全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作为税收宣传的重点，坚持不懈，在全社会产生了广泛的影响，获得了很好的效果。
“依法诚信纳税，共建小康社会”是一个常讲常新的主题。2006年是我国实施"十一五"规划的开局之年。全国人民以科学发展观为指导，焕发自主创新能力，加快改革开放步伐，为推进全面建设小康社会进程，为创造更加美好的未来奋发努力着。在这种新形式下，如何深化“依法诚信纳税，共建小康社会”的主题，我们应当有新的思考。对此，我认为，依法诚信纳税，共建小康社会，除了在制度建设、硬件设施方面需要加强之外，我们需要更加关注法治思想和以“八荣八耻”为主要内容的社会主义道德教育，使全体纳税人树立依法诚信纳税的意识，营造和谐的税收法治环境。而要使纳税人树立依法诚信纳税的意识，这就需要我们加强以下几方面的工作：
第一，加强对依法诚信纳税，共建小康社会主题的科学阐释。要使人们对依法诚信纳税，共建小康社会主题的正确理解，必须对这一主题进行科学、全面的阐述。依法诚信纳税，共建小康社会，决不是仅仅对纳税人而言的。依法诚信纳税包含了对税收征、纳双方的法律规制与道德约束的统一，体现了法治精神与道德理念在税收领域中的融合。全面建设小康社会是全国人民在新世纪的奋斗目标，税收宣传月的主题把依法诚信纳税与共建小康社会结合起来，反映了税收的根本目的，“共建小康社会”蕴涵着征纳双方携手合作的税收文明。
第二，要使所有纳税人和公民都能体会到共享税收成果的实际利益。这就需要贯彻“取之于民，用之于民”的社会主义公共财政原则，充分发挥税收的功能，为全面建设小康社会提供物质基础。没有纳税人的依法诚信纳税，就没有建设小康社会的物质基础。全面建设小康社会，就要求国民经济更加发展、民主法制更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实，从而使所有纳税人和全体公民都能真切体会到共享税收成果的实际利益。只有“税为民谋利”，才会有“民为国捐税”。
第三，深入贯彻税收法定的民主与法治原则。建设小康社会的目标之一，是依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济、文化和教育等各项权益得到切实尊重和保障。可见，建设小康社会不仅需要丰富的财力物质保障，而且需要有民主与法治的政治环境。我们知道依法诚信纳税的一个前提条件，是贯彻税收法定的民主与法治原则。在税收法定原则指导下通过民主立法程序制定税法和相关法律，做到依法治税。运用法律来统一规范、约束税务机关征税和纳税人的纳税行为，从而既保障国家财政收入，又保护纳税人的合法权益。依照权利和义务平衡的原则，纳税人有依法纳税的义务，同时也享有相应的权利。应当说，我国的《税收征收管理法》已经将纳税人权利条文化了，也对税务机关和税务人员提出了依法行政、尊重和保护纳税人权利和依法接受监督作出了明确的要求。这是依法治国在税收工作中的集中反映，是民主法治精神在经济生活中的生动体现。但是滥用权利和偷逃骗税的行为仍然严重。这就需要进一步贯彻税收法定的民主与法治原则，加强税法的宣传教育，强化依法征管、依法打击偷逃骗税行为。通过开展税收宣传月活动，一方面有利于税务部门坚持依法征税，正确处理严格执法与优质服务的关系，不断提高执法水平，增强服务意识，营造良好的税收环境；另一方面有利于增强广大纳税人依法诚信纳税的自觉性，在全社会形成依法诚信纳税的社会法律意识。
第四，要大力开展“八荣八耻”为主要内容的社会主义道德教育。“八荣八耻”涵盖了爱国主义、集体主义和社会主义思想的丰富内容，是中国传统美德和时代精神的完美结合，为公民道德建设树起了新的标杆。其中坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻的内容直接与依法诚信纳税，共建小康社会的主题相关。开展“八荣八耻”为主要内容的社会主义道德教育，就是要发挥道德的功能，为全面依法诚信纳税、共建小康社会树立良好社会道德风尚。我们知道，依法诚信纳税，包含了对纳税人行为规范的两个层次性要求，一是执行和遵守税法强行规定，这只是对纳税人的最低层次的要求；二是从道德意义上的诚信则是对纳税人的高层次的要求。提高全民族的道德素质，就必须培养人们的诚信意识。诚信的基本含义是诚实无欺，讲求信用，它构成了人们为人处事的根本道德准则。我国《公民道德建设实施纲要》明确把诚信作为公民的基本道德规范，要求每个公民诚实、诚恳、信用、信任。依法诚信纳税，既是法定义务，也是道德义务。开展以依法诚信纳税，共建小康社会为主题的税收宣传活动，我们要大力倡导“八荣八耻”，让以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻的道德价值观念深入人心，这是整顿目前税收秩序，打击偷逃骗税行为的治本之策。
