中共北京市委常委、宣传部长 哲学社会科学规划领导小组组长 强卫
从1996年开始到2000年,北京市将组织实施哲学社会科学"九五"规划。这是一项世纪之交、承前启后的规划。制定好这项规划,对于推动本市哲学社会科学事业的进一步发展和繁荣具有重要意义。以江泽民同志为核心的党中央十分重视我国哲学社会科学事业的发展,党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标的建议》明确提出:要"加强社会科学研究,特别要加强'九五'期间和二十一世纪初叶我国经济和社会发展以及改革开放中重大问题的研究"。我们召开这次会议,就是要认真学习和贯彻五中全会精神,认真学习和贯彻江泽民同志视察北京时的重要讲话精神,组织全市的哲学社会科学工作者,结合北京的实际,落实党中央提出的加强社会科学研究的各项任务,制定好北京市哲学社会科学"九五"规划。
一、十一届三中全会以来,北京市哲学社会科学取得了显著成绩
党的十一届三中全会以来,在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的"一个中心,两个基本点"的基本路线指引下,伴随着我国和首都北京改革开放和社会主义现代化建设的蓬勃发展,本市哲学社会科学呈现出了前所未有的繁荣景象。党的十一届三中全会以来的17年,是本市哲学社会科学发展最快最好的时期。
(一)社科队伍不断壮大,研究机构迅速发展
首都北京是我国哲学社会科学的重要基地,社科队伍规模宏大,高层次理论人才荟萃,为北京市哲学社会科学的发展与繁荣创造了得天独厚的人才优势。仅据对本市64所高校、16个研究院所、75所党校和109个决策研究机构的调查统计,上述单位社会科学工作者已达15611人。他们之中有教授、研究员1569人,占总人数的10%;副教授、副研究员3833人,占总人数的24.5%,也就是说,本市具有高级职称的社会科学人才已超过社科工作者总人数的1/3。另据 1993年统计,全国63所高校具有社会科学博士学位授予权,其中北京就有17所,占27%;全国高校社会科学博士学科点119个,北京高校在其中的90个博士学科点上有博士生导师,其覆盖率为75%;全国高校1993年社会科学博士生导师为942人,北京就有267人,占 28.3%;硕士生导师人数则更多,已达1718人,与博士生导师合计,约占社科人员总数的12.7%。近年来,本市高层次理论人才的总数又有新的增长。
在社科队伍的发展中,青年社科人才的成长更令人瞩目。由于"文化大革命"十年动乱的破坏,在相当长的一段时间里,本市社科队伍存在着严重的青黄不接的局面。经过党和政府以及各部门十几年的不懈努力,这种曾令人忧虑的状况在总体上已基本缓解。到1994年底,本市45岁以下的青年社会科学工作者已有10388人,所占比例已高达66.6%。在他们之中,高学历者比重较大,这就为他们的进一步发展创造了较优越的条件。据对北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、首都师范大学、原北京经济学院、市委党校、市社科院等8个单位的调查,45岁以下的青年理论工作者有254人获博士学位,1313人获硕士学位,分别占青年理论工作者的8.8%和 45%,已取得高级职称的有736人,占青年理论工作者的25.6%,其中有12人已担任博士生导师,474人担任了硕士生导师。由此我们欣喜地看到,45岁以下的青年社会科学工作者正在成为跨世纪理论人才的主体。他们在政治上日渐成熟,学术水平不断提高,一批优秀人才脱颖而出。青年理论工作者的健康成长,正是本世纪末和下世纪初北京市哲学社会科学更加繁荣的希望所在。
党的十一届三中全会以来,本市的社会科学研究机构迅速发展,初步形成了一个比较完整的多层次的科研体系。据不完全统计,到 1994年底,高校和市属科研院所的社会科学研究机构已发展到154个,这就为承担和完成各类科研任务提供了可靠的组织保证。近年来,随着决策科学化进程的加快,各级决策部门相继成立了决策研究机构,到1994年底,本市局级以上领导机关共建有专业或兼职的政策研究室109个,一大批从事决策研究的科研人员已经成为各级领导进行科学决策的得力助手和参谋,并已成为社会科学战线上的一支重要方面军。在科研机构的建设中,一些单位开始打破传统的学科壁垒,边缘学科、交叉学科的研究机构纷纷建立,尤其是社会科学与自然科学相互交融的研究机构迅速发展。
这一趋势将大大拓展社会科学的研究领域,推动着一些学科思维方式、研究方法和研究手段的创新,培育着社会科学发展的新的生长点。
本市社科研究机构的最新发展是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论研究机构的诞生。党的十四大提出了用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全党的战略任务。1992年党中央确定在全国成立五个建设有中国特色社会主义理论研究基地。在中央决定的推动下,在全市党员、干部和群众学习建设有中国特色社会主义理论的热潮中,本市不同形式的建设有中国特色社会主义理论研究机构应运而生。近年来,北京大学、中国人民大学、北京师范大学、北京市社科联等单位,先后成立了建设有中国特色社会主义理论研究中心、研究会,创办了研究刊物,本市高校还普遍开设了建设有中国特色社会主义理论的有关课程。这些研究中心、研究会通过对建设有中国特色社会主义理论的深入研究和广泛宣传,正在为落实十四大提出的用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全党、教育干部和人民的任务而努力工作。
(二)研究成果丰硕,对北京市的两个文明建设发挥了积极作用
建设有中国特色社会主义这一当代中国的最伟大的实践,呼唤着哲学社会科学的繁荣,为哲学社会科学的发展提供了强大的动力和丰富的源泉;哲学社会科学以其丰硕的研究成果,推动着我国改革开放和社会主义现代化的发展。可以说,哲学社会科学从来没有像十一届三中全会以来这样,对党的理论建设,对我国的政治、经济、思想文化的发展,起着如此重要的作用。正如邓小平同志高度评价的那样,"在十一届三中全会以来的一系列重大问题上,理论界等都付出了艰辛的劳动,起了重要作用。"这其中也凝聚着北京哲学社会科学工作者的劳绩。
改革开放17年来,北京的哲学社会科学工作者同全国广大的哲学社会科学工作者一道,在党中央的领导下,以高度的历史责任感,积极参加了"实践是检验真理的唯一标准"的大讨论;积极参加了社会主义初级阶段理论的大讨论;积极参加了社会主义有计划的商品经济和社会主义市场经济理论的大讨论。正如中宣部领导多次指出的,"这三次大的研讨,不仅在中国社会主义思想发展历史上,而且在世界社会主义思想发展历史上,都有它们的重要地位,有它们不可磨灭的功绩。""所以不能低估哲学社会科学在十一届三中全会以来的成就;不能低估理论工作在我们党发动的思想解放运动中的先导作用;不能低估哲学社会科学在建设有中国特色社会主义理论的形成和完善的过程中所做出的贡献;也不能低估在我国整个经济、社会发展中,哲学社会科学所提供的精神动力和智力支持。"
十一届三中全会以来,本市哲学社会科学取得了丰硕的研究成果。据不完全统计,近10年来,本市社科系统共发表论文63700多篇;出版专著6670余部;出版各类教材6200余部;工具书、参考书 5000多部;完成古籍整理134部(套);提交各类调研报告近10000篇;译著近1500部;译文3300余篇。其成果数量是前所未有的。其中各类获奖著作(论文)近5200部(篇)。在这些成果中,有享誉盛名的国内一流专家学者的力作,也有初出茅庐的青年学者的处女作。有不少成果填补了各自领域的空白,达到了国内的领先水平,并在国际上产生了重大影响。一批研究我国改革开放和现代化建设中的重大实际问题的成果,被党和政府的有关部门所采纳和吸收,为有关部门的决策提供了科学的依据和有价值的参考,对党和国家政策的制定发挥了重要的作用。一批新时期思想文化建设的研究成果,对社会主义精神文明建设产生了积极影响。特别值得指出的是,首都北京的哲学社会科学工作者,一直关注着首都的两个文明建设,并以自己的研究成果,促进着首都各项事业的发展。他们深入各条战线调查研究,提出许多颇有见地的理论思考和实施建议,不少成果已经转化成了市委、市政府的决策,为首都北京的改革、发展和稳定做出了积极贡献。党的十一届三中全会以来,北京的改革开放和社会主义现代化建设所取得的巨大成就,无不凝聚着首都广大哲学社会科学工作者辛勤耕耘的汗水。
(三)"八五"社科规划实施情况良好,一批成果获得了明显的社会效益
本市哲学社会科学"八五"规划是从1992年开始实施的。这期间动员和组织了全市50多个单位1400多人参加了126项课题的研究。"八五"规划从总体上看进展良好,绝大多数项目都将在1996年上半年提交最终研究成果,已完成的项目获得了显著的社会效益。
在"八五"期间,邓小平同志建设有中国特色社会主义理论研究取得新进展。党的十四大明确提出了用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全党的战略任务,确定了建立社会主义市场经济体制这一改革的目标模式。全市哲学社会科学工作者根据党的十四大精神,掀起了学习和宣传邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的热潮,在认真研读邓小平著作的同时,积极开展了对邓小平同志理论的研究,并取得了一批可喜的研究成果。这些研究成果,从不同的领域,研究和阐述了邓小平同志的哲学思想,科学社会主义思想,经济思想,特别是建立社会主义市场经济的思想,民主法制建设思想,以及新时期党的建设思想。这些研究成果为落实党中央提出的用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全党、教育广大干部和群众的战略任务,发挥了积极作用。当然,这方面的研究还刚刚开始,深入研究的任务十分繁重,"九五"期间,要进一步把研究邓小平同志建设有中国特色社会主义理论,做为首要任务,认真组织落实。
在"八五"期间,面向经济建设主战场,特别是面向首都经济建设主战场的研究课题,取得了一批很有价值的研究成果。在这些研究成果中,许多都以研究报告的形式,直接报送了有关决策部门,发挥了很好的决策效益。例如:"北京年度经济形势分析与预测"、"北京市小康指标体系量化标准研究"、"北京现代化国际城市建设目标研究"、"北京市大型工业企业改革与发展研究"、"北京市国有大中型企业转换经营机制研究"、"北京市农业后备资源综合评价与开发潜力研究"等,都受到了有关决策部门的好评。这类应用性较强的研究项目,多数是专业理论研究单位同实际部门联合组成课题组进行研究,这种组织形式,有利于发挥各自的优势,形成优势互补。而且社会调查的渠道比较畅通,研究成果转化为决策参考的途径也比较直接,从而提高了研究成果进入决策的时效性。
在"八五"规划中,面向首都社会主义精神文明建设和民主法制建设的课题研究,也取得了很好的成绩,一些课题研究与实践紧密结合,具有较强的可操作性和指导性。例如:"建设有中国特色企业文化的理论与实践"这一课题,课题组做了大量的调查研究,总结了本市企业文化建设的典型经验,并在研究过程中,指导企业文化建设。许多企业的领导反映,这种科研成果针对性强,可操作,对企业发展很有指导意义。该课题组所撰写的"关于同仁堂企业文化状况的调查报告"获得了中宣部1993年度"五个一工程"奖。《论北京人艺演剧学派》这一成果,系统地总结了北京人民艺术剧院40多年的艺术实践,充分论述了人艺风格及其形成和发展,在中国乃至世界首次提出"人艺演剧学派",这是我国话剧理论的重大突破。"首都文明工程研究"第一期课题--"首都公厕革命的调研与实施报告",在国内外引起了强烈反响,课题组把理论研究同作为现代城市文明重要标志--厕所建设紧密结合,不仅提出了建设思路,而且直接组织了38座示范厕所的建设,他们把精神文明建设与物质文明建设融为一体,探索了精神文明建设的物化途径。一些法制建设的研究课题,直接参与了北京市地方性法规建设。如"关于北京市制定社会主义市场经济地方性法规的建议"、"北京市继续教育法规建设研究"、"北京市新技术产业开发区法律问题研究"、"北京市行政执法问题研究"等,这些研究成果中的许多建议都被市委、市政府、市人大所采纳,有的还直接转化为北京市地方性法规。另外,北京市的教育、文学、历史等学科的研究,也取得了重要进展。纵跨"六五"、"七五"、"八五"三个规划期的"北京通史"研究,在北京史的研究上取得突破性进展,十卷本《北京通史》荣获了中宣部1994年度"五个一工程"奖。
"八五"期间,在本市哲学社会科学研究规划中,首次增设了青年研究项目,虽然数量还不多,但这个思路和作法是正确的,效果也是好的。组织青年理论工作者独立承担规划项目的研究工作,给他们压担子,这是培养人才的有效途径。"九五"期间要进一步加强这方面的工作,为青年人的成长创造更有利的条件。
总之,本市哲学社会科学在"八五"期间取得了丰硕的成果,也为哲学社会科学"九五"规划的制定和实施提供了良好的基础和有益的经验。
二、认真贯彻五中全会精神,制定好哲学社会科学"九五"规划,为实现我国和北京市的远景目标服务
党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标的建议》,明确了今后15年的奋斗目标、指导方针、战略重点和战略部署,描绘了我国迈向新世纪的宏伟蓝图,是以江泽民同志为核心的第三代领导集体带领全党和全国人民向新的目标前进的伟大纲领。首都北京作为我国的政治中心和文化中心,在十四届五中全会精神指导下,其政治、文化、经济建设和人民的生活水平都将得到与首都地位与功能相适应的发展和提高,将在首都人民面前展现一个鼓舞人心的发展前景。未来的15年,无论是对我们国家,还是对首都北京,都是一个承前启后、继往开来的重要历史时期。
鼓舞人心,催人奋进的远景目标,为本市哲学社会科学的发展提供了一个大有可为的广阔舞台和极好的契机,同时也对哲学社会科学提出了新的更高的要求。制定和组织实施本市哲学社会科学"九五"规划的指导思想是:坚定不移地坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的"一个中心,两个基本点"的基本路线为指导,面向我国和首都北京未来15年经济和社会发展的远景目标,为实现这一宏伟蓝图服务。
根据这一指导思想,本市哲学社会科学"九五"规划的主要研究任务是:
第一、深入开展对邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的研究。
这是"九五"规划研究的首要任务。党的十四大明确指出了用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全党的战略任务,这是我们推进改革开放和社会主义现代化事业的迫切需要,是实现跨世纪宏伟目标的根本保证。邓小平同志建设有中国特色社会主义理论,把马列主义基本原理与当代中国实际和时代特征相结合,科学地总结了建国以来我们国家谋富强、求发展的经验,特别是近十多年来改革开放和社会主义现代化建设的新鲜经验,第一次系统地回答了中国这样一个经济文化比较落后的国家如何建设、巩固和发展社会主义的一系列基本问题。用新的思想、观点,继承、丰富和发展了马列主义、毛泽东思想,是当代中国的马克思主义。正因为如此,我们党从十一届三中全会开始,经过十二大、十三大到十四大,郑重地把邓小平同志建设有中国特色社会主义理论写在了自己的旗帜上,作为继续前进的科学指南。应当说,近年来,我们北京的理论工作者,在研究邓小平同志建设有中国特色社会主义理论方面,已经有了一个良好的开端,"九五"期间,我们要进一步把这项最紧迫最重要的任务落到实处,这是全市哲学社会科学工作者的重大政治责任。
系统深入地研究这一理论,就要在继续阐明它的形成发展、历史地位、政治意义和理论意义等重要问题的同时,进一步紧紧抓住一系列基本问题,深化、拓展这一理论本身的研究,努力揭示邓小平同志的战略思想、理论观点的深刻内涵,准确地把握其精神实质,并运用这一理论,系统、准确地,令人信服地回答实践中提出的重大现实问题和人们思想中的各种认识问题,使这一理论深入人心。只有这样,用这一理论武装全党,教育广大干部和群众的任务,才能得到进一步落实。对于这一关系到党的理论建和设思想建设的重大研究任务,我们北京的理论工作者肩负着责无旁贷的责任。作为北京市的哲学社会科学"九五"规划,首先就要规划这项研究任务,并认真组织落实。
第二、在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的指导下,着力研究在实现我国和首都北京远景目标过程中的重大问题。
我国和北京市未来15年的远景目标已经确定。实现这一远景目标,关键在于实现两个具有全局意义的根本性转变。一是从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,这是生产关系的调整和改革;二是经济增长方式从粗放型向集约型的转变,这是生产力发展方式的变革。完成这两个根本转变,既是重大的实践问题,也是重大的理论问题。就我们北京而言,在实现这两个根本性转变的过程中,仍有许多深层次的矛盾和问题,制约着北京的经济和社会的发展。这就迫切需要首都的哲学社会科学工作者,努力从理论与实际的结合上予以科学的回答,为市委、市政府的决策提供有力的理论支持。这些问题涉及改革开放和现代化建设的诸多方面,如:进一步端正首都的建设方向,不断强化首都功能;坚持经济建设为中心,大力发展适合首都特点的经济;实施科教兴国战略,充分发挥首都科技优势,切实转变经济增长方式;以国有企业改革为中心,建立现代企业制度,推进国有企业的改革、改组、改造和加强企业管理;坚持经济、社会的发展与资源、环境相互协调,走可持续发展道路;加强城市规划与管理;建立适应社会主义市场经济要求的经济法规,以及分配制度和社会保障体系,等等。这些作为北京经济和社会发展的指导方针和基本原则都已明确提出,但在具体实施过程中,还会不断出现一些新情况和新问题,深层次的矛盾会进一步暴露,体制转型过程中的碰撞与磨擦还将不断产生。社会实践的广阔领域,为哲学社会科学工作者施展才干,贡献自己的聪明才智,提供了极好的契机和舞台。我们希望哲学社会科学工作者,进一步承担起社会的责任,振奋精神,同各条战线紧密配合,深入调查研究,为解决这些问题,提出新见解、新思路、新办法。社科"九五"规划要把这些重大问题的研究落到实处。提交给这次会议讨论的选题计划,在这方面已经有了比较充分的体现,大家还可以进一步提出修改、补充意见。
第三、紧紧围绕把首都北京建设成精神文明首善之区,把社会主义精神文明建设研究摆到突出位置。
坚持两手抓,两手都要硬,是十一届三中全会以来党的一贯方针。十四届五中全会的《建议》把加强社会主义精神文明建设放到了更加突出的地位。江泽民同志在北京市考察工作时的重要讲话,对北京市的社会主义精神文明建设提出了殷切的期望和明确的要求。他指出:"坚持两手抓、两手都要硬的方针,在抓好物质文明建设的同时,把首都的精神文明建设放到更加突出的地位抓紧抓好。""社会主义精神文明建设,应该渗透经济生活和社会生活的各个领域,要同经济工作和其他社会工作结合起来进行。要坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人。"他还指出:"在任何时候任何情况下,都绝不能以牺牲精神文明为代价去换取经济的一时发展,绝不能允许毒害人民、污染社会的东西泛滥。""我们必须使马克思主义思想,爱国主义、集体主义、社会主义思想,辩证唯物主义和历史唯物主义思想,无神论思想,占领各个思想文化阵地,努力把它们贯彻到广播影视、报刊书籍、音像制品、学校教育、家庭生活等等中去,从而使各种精神产品、舆论力量和社会环境,真正有利于推进改革开放和社会主义现代化建设,有利于增强人民群众的民族自信心、自豪感和奋发向上的精神动力,有利于青少年的健康成长和培育'四有'新人。"江泽民同志关于加强首都精神文明建设的重要指示,为我们做好这方面的工作进一步指明了方向。北京是我国的首都,是全国的政治、文化中心,在很大程度上代表和反映着改革开放的社会主义中国的形象。全国各地看着北京,外国也首先通过北京这个大窗口来观察了解中国。北京所处的这种特殊重要地位,更要求我们把首都的精神文明建设搞好,努力成为全国精神文明首善之区。
首都精神文明建设研究,一直受到哲学社会科学界的关注,并已取得了一些积极的研究成果。但这方面的研究从总体上看力度还不够,一些研究成果的针对性和可操作性还不够强,许多重要问题还亟待加强研究。例如经济伦理问题。社会主义市场经济在某种意义上说是法制经济,同时又是道德经济。建立适应社会主义市场经济要求的经济伦理,就是精神文明建设的一个重要研究课题。再如,首都北京作为我国的文化中心,面向二十一世纪的文化发展战略就需要组织力量联合攻关。还有北京的影视文化、大众传媒、文化市场等许多现实问题都需要投入研究力量。至于爱国主义、集体主义、社会主义教育,以及价值观、人生观、世界观等方面需要研究的问题则更多。我们希望首都北京的哲学社会科学工作者,在对首都北京的社会主义精神文明建设的研究上,拿出更多的具有科学性、时代性、针对性、指导性的高质量的研究成果,为实实在在地推动首都精神文明建设,做出不懈的努力。同时我们要进一步加大北京社会主义民主与法制建设和党风廉政建设的研究力度,为推进民主法制建设和党风廉政建设做出贡献。
第四、加强基础理论研究,推动学科建设和学科发展。
在加强应用理论研究的同时,哲学社会科学的基础理论研究不能削弱。建设有中国特色社会主义的伟大实践表明,基础理论研究的重大突破,对于社会主义现代化建设的推动作用十分巨大。诸如社会主义初级阶段理论、社会主义市场经济理论、社会主义本质的理论,等等。这些都在马克思主义的发展史上开辟了新的理论境界,它们在实践中的作用是尽人皆知的。正因为有了基础理论的创新,应用理论研究才出现了崭新的局面。同时,基础理论研究对于推动学科建设和学科发展也有着重要意义,学科改造与创新的许多成绩,都同基础理论研究的进步和突破有着直接关系。文、史、哲等人文学科的发展,对于继承和发展中华民族优秀的传统文化,吸收人类文明的一切积极成果,提高全民族的思想文化素质,具有不可忽视的作用。因此,在发展应用理论研究的同时,要进一步加强对基础理论的研究。我们北京的哲学社会科学界,在基础理论研究上,有着明显的优势。要充分发挥这种优势,选择若干重大基础理论研究课题,予以立项,组织北京市的一流专家进行深入系统研究,努力使这类研究成果达到国内一流水平。
此次提交会议讨论的课题指南,是从最初征集的680多项课题中筛选出来的,以后还将根据实际需要,滚动增补适量的选题。另外,一些单位申报的高质量的自费研究选题,经严格评审后,可作为规划项目立项研究。
三、加强领导,精心组织,推动北京市哲学社会科学的进一步发展和繁荣
世纪之交,我国和首都北京的国民经济和社会发展处在一个重要的历史时期。完成"九五"计划,实现2010年的远景目标,哲学社会科学工作者肩负着重大的历史使命,首都北京的哲学社会科学事业更需要有一个更大的发展。这就需要进一步加强党对哲学社会科学工作的领导。
第一、全市各级领导要进一步提高对哲学社会科学地位和作用的认识。
哲学社会科学作为党的一条重要战线,历来受到了党和国家的高度重视。十一届三中全会以来,党中央充分肯定了哲学社会科学在我国社会主义现代化事业中的重要地位和作用。早在1982年,党中央就明确指出:"各级领导要充分认识到,我国哲学社会科学事业今后必须有一个大的发展,没有哲学社会科学的发展,要开创社会主义建设事业新局面是不可能的。"邓小平、江泽民同志高度评价了十一届三中全会以来哲学社会科学工作者所做出的突出贡献。邓小平同志说:"在党的十一届三中全会以来的一系列重大问题上,理论界付出了辛勤的劳动,起了重要的作用。"江泽民同志也指出:"党的十一届三中全会以来,我国社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成就。在这些成就中也有广大社会科学工作者的劳绩。社会科学研究方向正确与否,社会科学发展状况如何,对人们的思想意识和社会的道德风尚,对经济建设,对社会的稳定和发展,都会产生巨大而深刻的影响,甚至关系到中华民族的兴衰和社会主义的命运。"我们的各级领导只有站在这样的高度上来认识哲学社会科学的重要地位和巨大作用,才能真正重视它,切实加强领导,推动本市哲学社会科学的进一步发展和繁荣。
第二、要把加强队伍建设摆到一个突出的位置。
队伍建设首先要抓思想政治建设,提高社科队伍的思想政治素质,这是第一位的。要教育和引导我们的哲学社会科学工作者认真学习和掌握邓小平同志建设有中国特色社会主义理论,坚持党的"一个中心,两个基本点"的基本路线,只有这样才能保证哲学社会科学研究的正确方向。邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的确立,为繁荣哲学社会科学提供了最基本的保证,为我们哲学社会科学的发展创造了极好的政治环境和理论环境,也为我们哲学社会科学研究指明了方向。邓小平同志建设有中国特色社会主义理论博大精深,我们的哲学社会科学工作者,无论是搞哪一个专业的,都要下功夫研读邓小平同志的原著,真正理解和掌握这一理论的精神实质,努力学习邓小平同志运用马克思主义的立场、观点、方法,研究新情况,解决新问题的科学态度和创新精神,并以此为指导,创造性地开展各项研究工作。在队伍的思想政治建设中,要突出抓好青年理论队伍的思想政治素质的提高。本市的青年理论工作者已占到了整个队伍的2/3,他们是跨世纪的一代。这一代青年理论工作者思想政治素质的高低,决定着本市哲学社会科学的发展前途。我们要努力提高他们的思想政治素质,为他们的未来发展打下一个坚实的思想政治基础,这是队伍建设的百年大计。
学风建设是队伍建设中的又一重要问题。坚持理论联系实际是哲学社会科学研究的根本原则,也是繁荣哲学社会科学的根本途径。贯彻这一根本原则,就要积极引导我们的哲学社会科学工作者面向建设有中国特色社会主义的伟大实践,面向经济建设和改革开放的主战场,面向社会主义物质文明和精神文明建设。只有这样,理论研究才能更富有生机和活力,更富有科学性和创造性,更符合时代的需要。要贯彻理论联系实际的原则,树立严谨求实的科学态度,就必须克服在某些同志身上不同程度存在着的不良学风。个别同志仍然习惯于把自己关在书斋里,不肯将双脚迈向社会,远离广大群众的创造性的实践活动;或虽走出了书斋,但浅尝辄止,不愿做艰苦的调查研究,这种作法不可能取得对解决重大现实问题的发言权。还有一种情况也必须反对,那就是不了解中国国情,照搬照抄西方的某些理论,把它视为解决当代中国问题的济世良方,这种态度更是不可取的。至于那种在研究过程中的急功近利行为,更不可能有什么作为。
第三、认真贯彻"双百"方针。
"百花齐放,百家争鸣"的方针,是繁荣哲学社会科学的根本方针。正是这一方针的正确贯彻,才迎来了首都北京哲学社会科学园地百花盛开的局面。
"双百"方针是一个促进学术民主,保障学术自由的方针。贯彻这一方针,就要允许不同学派、不同学术观点的存在。不同的学术观点都有平等的自由发表的权利。在学术领域,鼓励不同观点在和谐的气氛中,民主讨论,相互切磋,允许批评,也要允许反批评。不同学术观点一时难以统一,可以保留,可以继续"争鸣",最终由实践做出检验,自觉地服从真理,修正错误。贯彻这一方针,就要求我们的各级领导努力营造民主协商、平等讨论的和谐氛围,正确地引导"争鸣",不对不同学术见解进行行政干预。实践证明,"双百"方针是一个民主的方针,增进团结的方针,服从真理、发展真理的方针。正确贯彻这一方针本身,就有效地实施了对哲学社会科学工作的领导。
坚持四项基本原则是开展"百家争鸣"的政治前提。不同学术观点要在宪法和法律允许的范围内自由发表,但不能允许违反四项基本原则的言论任意泛滥。是学术问题,还是政治问题,一时搞不清的,可以先按学术问题对待。当然,我们还要强调,学术研究无禁区,但宣传发表要守纪律。每一个哲学社会科学工作者都要增强自己的社会责任感,自觉地维护稳定的大局。这一点,对首都北京的哲学社会科学工作者来说,尤为重要。
第四、积极探索哲学社会科学的体制改革之路,为首都北京哲学社会科学的发展注入新的活力。
党的十一届三中全会以来,本市哲学社会科学取得巨大发展。但也不能不看到,目前它的发展面临着不少困难和问题,特别是科研体制缺乏应有的活力和生机。尽管某些科研单位进行了局部改革的探索,但总体上看改革的力度不大。目前,哲学社会科学体制的改革不仅滞后于经济体制改革,滞后于政治体制改革,而且也滞后于自然科学体制改革。要解决本市哲学社会科学的进一步发展问题,科研体制的改革是必由之路。
哲学社会科学体制改革的指导思想是:有利于加强和改善党对哲学社会科学的领导;有利于调动和发挥哲学社会科学工作者的积极性和创造性;有利于提高哲学社会科学主动适应经济发展和社会全面进步需要的能力;有利于促进哲学社会科学的繁荣。哲学社会科学的体制改革,是一项很复杂的工作,需要市委、市政府及有关部门和广大哲学社会科学工作者一道,共同探讨。目前虽然还提不出具体的改革方案,但我们可以先提出这样一个改革的任务。
第五、逐步改善哲学社会科学的研究条件。
哲学社会科学的发展与繁荣,离不开必要的物质支撑条件。通过党和国家以及各单位的多年努力,本市哲学社会科学的研究条件不断得到了改善,市委、市政府为此也做出了巨大努力。1990年底宣布的为北京市社会科学办十个方面的实事,都已落实或基本落实。北京市优秀社会科学著作出版补贴,实施几年来,收到了明显的实效,缓解了社会科学著作出版困难的局面。从1995年开始,我们又实施了"培养跨世纪青年理论人才百人工程",并设立了专项基金。社会科学研究规划的经费也逐年有所增长。这些都有力地推动了本市哲学社会科学的发展,也不同程度地改善了研究条件。
为更好地发挥社科研究在本市两个文明建设中的作用,市委、市政府在"九五"规划期间将继续做出努力,进一步改善研究条件。首先,从1996年开始,适当加大社科规划经费的基数,并逐步提高财政拨款的年递增率。同时,在保证财政拨款每年有所增加的情况下,要积极探索拓宽资金筹措渠道的途径,努力争取社会各界对哲学社会科学事业的支持。其次,对于研究北京各种实际问题的调研活动,有关单位要给予大力支持和配合,被调查的单位不收取调研费。提供数据的单位不收取数据、信息服务费。今后,随着本市政治、文化、经济建设的不断发展,市委、市政府将会采取更有效的措施来改善哲学社会科学的研究条件。
要充分发挥哲学社会科学在完成"九五"计划,实现2010年远景目标中的作用,除要加强党对哲学社会科学工作的领导之外,还需要做好社科研究的精心组织工作,本市哲学社会科学"九五"规划的各项组织工作都要紧紧围绕高质量地完成"九五"规划项目进行,要树立精品意识,为精品生产服务。
第一,精心选题。
规划项目选题的确立有很强的导向性。我们要把"九五"期间和二十一世纪初叶我国和首都北京经济和社会发展以及改革开放中的重大现实问题作为"九五"规划的选题重点,把全市哲学社会科学工作者研究的主要精力吸引到对重大现实问题的探讨上来。要进一步突出重点,在"九五"规划项目的设置层次上,增设重大项目,把涉及北京市长远发展的综合性的战略研究,作为重大项目予以立项,精心组织,拿出超前性的高质量研究成果。
第二,精心组织队伍。
北京市哲学社会科学规划办公室及有关单位的科研管理部门,要组织高水平的研究力量承担研究任务。有了高水平的人,才能生产出高质量的精神产品。在科研力量的组织工作中,要努力做好多学科联合攻关的组织工作。社会发展中的许多重大问题都带有很强的综合性。研究和解决这类问题,不仅单学科的孤军作战无济于事,就是社会科学多学科联合也还不一定就能得出全面的科学结论,这就需要社会科学和自然科学结盟。"九五"规划中的一些课题就具有这样的特点。要努力克服目前存在的体制障碍和利益分割所带来的矛盾,促成联合,协作攻关,出色完成这些课题的研究任务。
第三,精心处理研究成果。
科研成果是科研人员智慧的结晶。成果的问世是精神产品生产的最后一道工序,是精神产品社会价值的体现。因此,我们要精心做好成果的处理工作。成果的处理视成果的内容不同,可以采用不同方式。适宜公开出版的优秀著作,要通过多种途径,帮助作者出版,对其中堪称精品的著作,要保证它的出版。在出版过程中要精编、精印、精装帧;对优秀的论文、研究报告要提供发表的条件;有价值的决策研究成果,要及时报送有关决策部门,供决策参考。总之,要充分发挥社会科学研究成果的社会效益,使其在首都北京的两个文明建设中发挥应有的作用。
同志们,本市哲学社会科学"九五"规划即将全面实施,这是本市哲学社会科学的一项世纪之交的工程。广大哲学社会科学工作者应认清肩负的历史使命,振奋精神,不断进取,为实现国家和首都北京未来15年经济和社会发展的宏伟目标,为哲学社会科学事业的发展和繁荣做出新的贡献。


