党的十一届三中全会以来，我国社会科学研究事业取得了突破性进展，社会科学研究方式、方法已从中国传统的治学模式逐渐转变，与现代科研方式接轨。社会科学研究的发展为科研管理工作提出了新的更高的要求，它要求科研组织管理工作要改变计划经济体制下的科研管理模式，加强科学化管理，科学地选拔学术带头人，培养和建设学术梯队；建立和完善竞争机制，组织科研人员积极开展对改革开放中现实问题的研究；多渠道争取并合理使用科研经费；积极承担国家、省市科研项目；组织跨学科、跨单位的联合研究等等，以推进社会科学研究的发展。
面对新形势对科研管理工作提出的新要求，结合我院实际情况，我们提出了改善科研工作的新措施──设立科研工作组织奖。1997年年初，《科研工作组织奖评审条例》正式出台，该项奖的评选范围为校内各教学研究单位，考评项目主要包括各教学研究单位承担科研项目情况，科研成果获奖情况，学术著作出版情况，学术论文（包括调查研究报告）发表情况，组织和参加学术会议情况5个方面。为搞好评奖工作，1997年6月又颁布了《首届科研工作组织奖评奖细则》规定科研工作组织奖的评选以教学研究部门为单位，采用量化办法，累计积分，获奖依得分多少而定。对《评审条例》中规定的5个重点考评项目依据情况分别进行量化打分。
科研工作组织奖是一项较为新型的奖励措施，与以往的各种奖励措施不同，其主要特征是：
第一，以教研部门为单位，突出群体性。改变了以往以个人或集体的科研成果作为奖励对象的作法，以基层教研部门的科研组织管理成就为奖励对象进行评选，突出了对群体的奖励。这不仅有利于各教研部门整体研究合力的提高，同时促进了各教研部之间的横向比较，增强了各教研部之间的竞争。
第二，以科研工作组织过程为评审重点。科研工作组织奖不仅涉及对科研成果的评定，而是包括了科研工作的各个环节，注重对科研组织工作的过程进行评价。由此促进各教研部门领导和教研人员对科研组织工作重要性的认识，有益于学校在各项科研活动中组织好队伍，管理好队伍，从而保证学校承担的各项国家、北京市科研课题高质量、按时完成。
第三，强化科研评估的客观性指标。科研工作组织奖的最大特点是量化评分。对科研成果按不同方面，分不同层次进行量化评分。如以文章的转载率、论文刊登的刊物档次的高低增减分值，减少了在评奖过程中的人为因素，在某种程度上克服了社会科学研究成果难以量化评估的困难，较为合理地对科研工作进行了全面评价。
第四，教研部门和科研处共同参与评奖。科研处的主要职责是对学校的科研工作进行全面统筹管理，制定全校科研管理政策、措施，对各教研部门内部各项科研活动的管理较为薄弱。实施科研工作组织奖加强了教研部门的管理职能。该项奖励措施由各教研部门的专职秘书负责及时登记本教研部门教研人员承担项目、出版学术著作、发表学术论文、参加学术会议等方面的科研情况，定期报送科研处。评奖时科研处不再进行统计，依据各教研部门报送的《教研人员学术档案登记手册》直接进行统计评分，奖金发给教研部门。由此不仅使科研处及时了解了各教研部门的科研情况，直接掌握了第一手材料，而且充分调动了教研部门科研管理积极性，充分发挥了教研部门的管理作用。面向21世纪科学技术发展和我国社会主义现代化建设的形势，我院科研工作的总任务是：以邓小平理论为指导，充分发挥马克思主义基础理论学科的优势，加强理论与实践的结合，积极发展应用研究，不断开拓新的研究领域，强调精品意识，为适应党的干部教育、国家公务员培训和北京市经济、社会发展的需要，多出成果、多出人才。科研工作组织奖的设立有效地促进了这一总任务的实施和落实。
首先，有利于学科建设。学科建设是社会科学研究的一项基础性建设，科研工作必须以学科建设为依托。科研工作的深入离不开学科建设，尤其是重点学科建设。只有不断加强学科建设，科研工作才能具备可持续发展的强劲动力。教学、科研工作是学校的两大支柱，科研工作的提高就是为教学水平提高奠定基础，是重点学科发展的核心内容。重点学科建设，不在于其规模大小，而在于科研学术水平的高低，在于科研队伍的整体实力，科研工作组织奖从承担项目，学术成果发表情况，获奖情况，参加学术会议等几方面综合考查各学科的学术水平，使各教研部门从各个不同方面可以纵向或横向了解、比较，以便有针对性地加强学术研究，提高教研部门整体学术研究水平，促进学科建设和发展。在我院首届科研工作组织奖评选过程中，各项综合评分高的部门，均承担了1-2项国家或北京市哲学社会科学规划项目。
其次，有利于培养学科带头人和科研队伍的建设。决定科学研究能力的基本因素主要有四点：一是科研人员；二是科研设备和经费；三是科学图书和情报资料；四是科研管理。其中，掌握一定的科研知识和具有一定科学创造能力的科研人员是决定因素。因此学术带头人的培养和科研队伍的建设，是提高科学研究效率，创造高水平研究成果的前提。与自然科学研究相比，由于社会科学研究中物的因素作用较小，人的因素的作用就更为突出。可以说，社会科学研究组织管理在很大程度上就是科研人员的管理，科研人员管理是社会科学研究组织管理的重要内容和中心环节。
既然科学研究是“科学生产”，是一种特殊的生产劳动，那么，在科研队伍管理工作中，就既要遵循科学发展规律和一般管理的基础原理，又要服从于社会科学研究劳动的特点和人才成长的规律。例如：科技人才创造力的“最佳年龄区”问题，研究表明，就人的心理机能而言，人的比较和判断能力的最佳年龄在30-49岁，我国当前技术人才创造力的“最佳年龄区”在35-55岁之间，其峰值年龄在45岁左右。各个学科的教研队伍，应是45岁左右的人员为学术带头人，形成教研梯队。我院在科研工作组织奖中首次获奖的两个教研部门中，学术带头人年龄均在45岁左右，学历高、教授职务，并承担国家社科规划基金项目，其本身是该学科的教学科研骨干，同时也代表了该学科科研学术群体水平。教研部内人员结构也较为合理。通过分析可以看出，合理的科研队伍是即有学术带头人又形成了年龄梯队，只有这样才有利于多出精品，有利于学术水平的提高。该项奖励措施对各个教研部门和科研管理部门培养学术带头人，建立合理的科研队伍提供了可资借鉴的依据。
再次，有利于出精品，提高科研水平。科研成果质量是科研工作的生命线，不断提高科研成果质量，多出科研精品，是学校科研工作的核心。行政学院作为培养国家公务员的高等学府，其性质和地位决定了学校的科研工作必须紧紧围绕改革开放的中心任务，研究中央和地方政府以及各级领导干部普遍关心的带有战略性、全局性重大现实问题和理论问题，揭示建设有中国特色社会主义经济、政治、文化的规律，以新的时代内容丰富和发展马克思主义。这就要求行政学院学术研究和科研工作的核心任务是确立精品战略，组织精品工程。为促使教研单位和教研人员多出一些高质量的著作、论文和研究报告，多开一些高质量的学术会议，把学校科研活动由数量型转变到质量型，学校提倡和鼓励教研单位和教研人员在科研活动中要注意贴近现实、反映现实、研究现实。要紧紧围绕国民经济和社会发展中具有全局性的重大理论和现实问题，瞄准国际国内理论研究的前沿开展研究，力求重点突破，取得一批具有较高质量的研究成果。科研工作组织奖的实施，对这一任务的实现起了较大的促进作用，对科教人员的研究方向起到了正确的政策导向作用。组织奖中对于著名出版社出版的著作和普通出版社出版的著作，打分不同，有利于提高学术著作的研究水平，防止以量代质的作法，真正促使科研人员潜心研究出有价值的学术专著。对于学术论文，组织奖中鼓励教研人员在全国影响较大的学术刊物或本学科的核心期刊上发表学术论文，提高学术论文的质量，扩大学术影响。设置和实施科研工作组织奖，并使之与学校优秀科研成果奖、优秀科研成果鼓励奖、资助优秀学术著作出版、资助承担国家、省部级社科规划项目等政策和措施合理配置，从多层面、多角度、全方位对科研工作实行科学化管理，有力地促进了学院的学科建设，促使传统学科研究和教学内容的改进，新兴学科和交叉学科的发展，使学校出现了一批新的学术增长点。促进了学科学术带头人的培养及结构合理的高素质的学术队伍的形成，促进了学术研究水平的提高。并为进一步加强科研组织管理工作，奠定了基础。
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