近日，应首都经济贸易大学邀请，商务部反倾销协调委员会委员、中华美国学会常务理事、中华全国律师协会顾问、中国五矿化工进出口商会副会长、中美贸易问题专家周世俭教授到首都经济贸易大学国际问题研究所作了一场关于“中美贸易中的热点问题”的精彩讲座。周教授的讲座主要围绕当前最受关注的中美贸易关系中的热点问题展开。讲座主要内容如下：
当前中美贸易关系面临三大焦点问题：知识产权保护、人民币汇率、纺织品的设限与反设限。在这三个焦点中，知识产权保护是最关键、最敏感的问题。 美国商会今年1月9日披露要开展一次从未有过的打击盗版的行动，并将中国列为重点目标；2月9日又首次要求美国政府在WTO框架内与中国协商解决中国企业法人的盗版问题；包括今年1月份美国商务部部长埃文斯访华，都是在为下一步动作作铺垫。
今年中美知识产权之争会进入第四个回合。上三个回合都发生在90年代。第一个回合主要是解决版权问题；后两个回合的焦点问题是盗版光盘。而今年的第四个回合范围更加广泛。中国政府已经决定从2004年10月到2005年9月，用一年的时间严厉打击侵害知识产权的行为。但是，知识产权保护是一个复杂的系统工程，中国政府这几年打击知识产权的力度在逐渐加大，从去年底降低对知识产权侵权行为的刑事处罚门槛就可看出中国政府保护知识产权的决心。但要真正见到明显效果至少需要2至3年的时间，在这样的形势下，中国的企业，一定要强化知识产权保护意识。现在一方面我们有企业侵权，另一方面中国又有大量的商标和祖传秘方等在国外被抢注，实在让人痛心。地方政府在下一步知识产权保护中的作用要加大。地方政府不能只看到自己的就业、税收问题，要看到侵害知识产权会长时间损害当地的投资环境、打击创新的积极性，不利于整体经济的发展。周教授还强调，知识产权是一国走向发达国家的必由之路，
在人民币汇率问题上，周教授指出，汇率是一国的货币政策，关系到国家的经济主权。回顾一些国家在汇率的问题上对美国作让步的历史，美国这种做法完全为了自己的利益。针对人民币升值有利于经济发展的观点，周教授国民经济发展，主要靠三大因素来拉动，一是消费，二是投资，三是出口，在投资当中，吸引外资是占了很大一部分，而汇率提高，中国吸引外资的廉价劳动力的优势就会被打掉，一些外资就会转移出去。另外汇率升高之后就不利于出口，现在沿海严重依赖国际市场的产业，必然导致工厂倒闭。因此，现阶段人民币升值弊大于利。所以适当稳定的汇率对中国经济发展来讲是非常有利的，稳定的汇率铺垫有利于经济的稳定发展，当前人民币汇率的稳定是符合我们国家利益的。周教授借用尼克松总统的“合众国的利益高于一切”，告诫同学们，在研究分析国际经济时，一定要切记“国家利益至上”原则。在关键时刻一定要顶住外来的压力。就人民币汇率问题，周教授认为，我国应逐步改变人民币钉住美元的单一汇率，实行有管理的浮动汇率。人民币升降完全由我国根据经济发展实际情况而定。
在纺织品设限与反设限的矛盾中，中国的纺织品生产和出口在改革开放之后发展很快。到1994年，中国内地已超过香港成为全世界最大的纺织品供应国。周世俭的评价是，纺织品出口为中国的外贸顺差立下了汗马功劳。去年纺织品的出口额为788亿美元，给国家带来的外贸顺差达500多亿美元。今年纺织业估计将为中国创造900多亿美元的外贸收入。今年纺织品配额制正式取消，世界纺织品贸易进入“后配额时代”，“后配额时代”并不意味着美国等西方主要的纺织品进口国城门洞开。作为长期从事中美贸易工作，在贸易谈判中极力维护国家权益的专家，周教授作了预测：美国纺织业肯定会对政府施加压力，美国政府很可能动用只针对中国的特殊保障措施、反倾销措施、技术壁垒等限制手段，实施没有配额的配额制，中国纺织业有可能将面临比配额时代更严重的挑战。面对这种情况，中国一方面要据理力争，要求美国政府严格按世界贸易组织的规则办事。另一方面，中国还要加强行业管理，采取政策迫使纺织品升级换代。
在总结中美贸易关系时，周教授指出：中美之间在贸易上具有极强的互补性，中国向美国出口这么多劳动密集型的日用消费品，对美国的经济发展来讲是一个必要的补充。所以中美之间的经济状况是一个双赢的状况，是美国和中国最大范围的国际分工和合作。由于中美具有很好的贸易结构决定了中美贸易的前景，每当贸易战来临时，都有惊无险，双方厉害与共，互相需要。
（国际问题研究所 王晓红供稿）
