由市社科联与北京师范大学共同举办的“2004·学术前沿论坛”于2004年12月18日在北京师范大学举行。论坛主题是“和谐社会：公共性与公共治理”，设一个主论坛和18个分论坛。主论坛由市社科联党组书记、常务副主席张文啟主持，北京师范大学校长钟秉林、北京市社会科学界联合会主席陶西平先后致辞，中共北京市委宣传部副部长宋贵伦发表主题讲话，中国工程院院士李京文以“科学发展观与和谐社会”为题、中国人民大学教授郑杭生以“社会和谐与公共性”为题发表基调演讲，中央编译局副局长俞可平以“社会公平和善治是建设和谐社会的两大基石”为题、中国社会科学院社会学所研究员黄平以“中国农村的公共资源与公共治理问题”为题、北京师范大学社会学教授张秀兰以“和谐社会与政府责任”为题发表主题报告。北京市社科联各学会、协会、研究会、北京市社科规划办领导及北师大师生代表共300多人参加了主论坛，近2000人出席了分论坛。
中共北京市委宣传部副部长宋贵伦在主题讲话中指出，要达到“和谐社会”至少要有四个条件：
第一个条件，社会的管理控制体系能够充分发挥作用。社会具有强大的、有活力的管理中心，也就是说政府是有权威的，其权力的合法性是建立在广大人民认同基础上的。政府主要的方针、政策、制度得到大多数社会成员的拥护，政府各个部门和各级组织的运行是有效率的，对社会的整体有着较强的整合能力。社会具有强有力的自我协调的机制。
第二个条件，文化中的核心价值观念有凝聚力。就是说，这个社会所倡导的主文化的价值观念、道德观念能够被大多数社会成员所认同，这个社会所制定的各种规范也能被广大社会成员所遵循，这个社会在精神上、文化上有较大的凝聚力。
第三个条件，不同利益群体的需要能得到满足。在社会的阶层结构体系中，主要的利益群体均能通过制度化的手段，通过正当途径满足自己的需要，无须通过越轨才能满足。如果这样，这个社会阶层结构便是合理的、稳定的，不会发生重大的社会冲突。
第四个条件，社会成员具有流动的途径。一个社会尽管存在政治、经济、文化、社会领域的有等级序列，社会成员的地位有高低，但这种等级序列和地位高低不是凝固化的，社会中不存在群体性排斥的制度，普通的社会成员也具有流动的权利，那么这个社会的结构就是有弹性的。有弹性的社会结构比僵化的社会结构更具有活力，更具有和谐性。
他讲道，和谐社会是对一种理想社会状况的描述性概括，是一种目标。而要实现这一目标，则是一个复杂的系统工程，需要社会方方面面的合作，需要我们群策群力，长期努力。具体来说，为了达到前面所说的和谐社会的四个条件，就需要建立一种良好的社会机制。这是一个崭新的课题，是对我们理论研究和政治智慧的挑战。我们需要发挥全社会的力量来共同建构这一机制。今天，北京市社科联和北京师范大学共同组织举办以“和谐社会：公共性与公共治理”为主题的学术前沿论坛，就是对这一需要的回应，所以非常有意义。
与会专家指出，当前我国正处在体制转换、结构调整和社会变革的历史进程中，既是机遇与挑战并存的时期，也是需要讲求法制调整和公共秩序的时期；要提高党的执政能力，构建社会主义和谐社会，就必须把关注公共性和注重共同治理放在首位；政府和公民的良好合作，是建设和谐社会的关键所在；激活公共社会资源，推动各类资源有机重组整合实现公平、合理、有效地利用公共社会资源。
该论坛共收到论文84篇，大都结合学科建设的前沿问题，紧紧围绕提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会来立论，观点鲜明，论述精到，富有创见，具有很强的理论学术价值和现实指导意义。诸如时代特点呼唤提高党的执政能力、从国际经验看加强党的执政能力建设、从比较研究谈执政党能力建设、维护社会公正是政府的职责、科学决策的制度基础、党的领导体制与监督体制改革、关于提高发展社会主义民主能力的若干问题、以科学发展观推进素质教育、防止社会结构的畸形化、和谐社会：发达国家的启示、从社会学角度构建社会主义和谐社会、社会和谐与社会稳定、走向更加和谐的社会、构建社会安全防范体系的思考、变革时期的健康型组织建设、中国社会转型期的个人主义倾向和社会心理学的个人主义化，以及北京古代城市、人与自然的和谐关系等论题，正是提高党的执政能力、努力构建社会主义和谐社会必须首先廓清的重大理论与现实问题，对于指导实践必将起到重要的导向作用。
（社科联供稿）
