构建社会主义和谐社会，是科学发展观和执政为民的理念，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的重大任务。
这一治国方略的提出，要求舆论宣传阵地，必须牢牢把握正确的舆论导向，宣传和谐、传播和谐。完成好这一任务，应是包括广播电视在内的大众媒体义不容辞的时代责任和使命。
一、广播电视传播为构建和谐社会提供丰富的精神产品和营造良好的社会氛围
（一）搞好理论武装，为构建社会主义和谐社会打牢共同思想基础
实现构建社会主义和谐社会的目标，文化建设地位重要，作用巨大，影响深远，必须大力加强中国先进文化的建设。通过文化建设，为构建和谐社会提供强大的精神支撑；又在构建和谐社会的历史进程中，不断推进文化建设的繁荣与发展。文化建设首先要着重把握好为构建和谐社会奠定思想政治基础。
统一的指导思想是激励全体人民团结奋斗的精神支柱，共同的理想信念是维系社会和谐的精神纽带。我国有13亿人口，有56个民族，要在深化改革、扩大开放中促进社会和谐发展，必须不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。否则，就难以有效整合各种各样的利益诉求和价值观念，在全社会形成共同的意志，实现社会的稳定、有序、和谐。现在，我国正发生着深刻的历史变革，在主流意识形态不断发展的同时，社会生活多样、多元、多变的特征日益凸显，各种思想观念相互交织、相互影响、相互激荡，只有用统一的指导思想和共同的理想信念来凝聚人心，强基固本，才能为政治稳定、人民团结、社会和谐提供根本的思想保证。
马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是构建社会主义和谐社会的科学指南。巩固马克思主义的指导地位，打牢建设和谐社会的共同思想基础，最根本的是用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民，认真贯彻落实科学发展观，扎扎实实地做好科学理论的教育和普及工作，使马克思主义中国化的最新成果深入党心、民心。由此就要大力加强马克思主义理论研究和建设，运用马克思主义的立场、观点、方法，研究回答重大理论和现实问题，回答干部群众的思想和实际问题，帮助人们树立正确的思想观念，澄清模糊认识，抵制各种错误思想的影响。同时要紧密联系构建社会主义和谐社会的生动实践，大力推进理论创新，善于把群众创造的新鲜经验升华为理论，善于用理论创新的成果指导实际工作，不断把科学理论转化为党的方针政策，转化为国家的法律法规，转化为党员干部的自觉行动，更好地把人民群众凝聚在马克思主义的旗帜下，齐心协力地建设社会主义和谐社会。
理论武装工作是文化建设的首要任务，广播电视以其特有的传播优势和手段，可以发挥独特的重要作用。如组织广大党员和干部紧密联系改革开放和现代化建设的实际，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以马克思主义科学理论武装头脑，指导工作，不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面，落实到广大党员、干部的思想和行动上。通过各种生动活泼的形式和扎实具体的工作，深入开展理论学习、宣传和研究，对广大人民群众进行马克思主义科学理论和党的路线、方针、政策的宣传教育，从而激励和引导全国各族人民在中国共产党的领导下，坚定不移地走中国特色社会主义道路，为全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴团结奋斗。有了这样共同的理想信念，共同的奋斗目标，构建社会主义和谐社会才有坚实的思想基础和正确的政治方向。
（二）为构建社会主义和谐社会营造良好的舆论氛围
和谐社会离不开和谐的舆论，舆论的和谐是社会和谐的重要条件，舆论和谐的程度反映和影响着社会和谐的程度。特别是随着信息传播技术的迅速发展，舆论的作用越来越大，已经成为影响国家生活、群众情绪和社会稳定的重要因素。广播电视应为构建和谐社会提供有力的舆论支持。
国际经验表明，当人均GDP从1000美元到3000美元的阶段，社会结构会发生剧烈变化，社会稳定问题比较突出。我国目前正处在这一阶段。要构建社会主义和谐社会，就要切实防止社会的失序和动荡，就要应对和解决构建和谐社会的矛盾和问题。如果说国家采取的政治、经济、法律、行政等手段是构建和谐社会的“硬约束力”，那么，运用新闻舆论力量，是构建和谐社会的“软约束力”。广播电视具有覆盖面广、传播速度快、渗透力强等优势。充分发挥广播电视在化解社会矛盾中的调节、协调、沟通、疏导等功能，用正确的舆论导向去影响群众，引导群众，激励群众，规范人们的思想道德行为，就能为构建和谐社会提供有力的舆论支持。
当今时代，报刊、广播、电视等大众传媒，对人们的思想情绪和价值取向有着广泛的影响。互联网等新兴媒体的出现，又成为人们获取信息的重要渠道。国际国内正反两方面的经验教训都表明，舆论导向正确是党和人民之福，舆论导向错误是党和人民之祸。任何时候任何情况下，广播电视宣传都要始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，坚持正确的舆论导向。在经济社会深刻变革、思想文化日益多样的情况下，社会上出现一点杂音噪音难以避免，关键是要唱响主旋律，在全社会形成积极向上、生动和谐的主流舆论。坚持正确导向，是各级各类媒体的共同责任，无论是传统媒体还是新兴媒体，无论是党报党刊还是都市类报刊，都要宣传科学理论，传播先进文化，塑造美好心灵，弘扬社会正气。报刊、电台、电视台、互联网站等各类新闻媒体要发挥优势、各展所长、形成合力，通过多种形式和手段的运用把主题突出出来，使有利于国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福的思想和精神成为时代最强音。广播电视作为国家主流媒体要起到中流砥柱的作用。
搞好新闻宣传，牢牢把握正确的舆论导向，是文化建设的一项极其重要的任务。必须始终坚持党和政府对媒体的领导。所有的新闻媒体都应以强烈的社会责任感，把宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气作为自己的神圣使命，坚持“团结稳定鼓劲、正面宣传为主”的原则。广播电视是国家重要的舆论阵地，要大力宣传党领导人民在改革开放和现代化建设中取得的巨大成就；大力宣传广大人民群众的伟大创造精神和生动实践；大力宣传各条战线、各行各业、各个地区的先进典型和先进经验；切实搞好对社会热点问题的引导。同时文化宣传主管部门还要加强对各类媒体尤其是网络宣传和小报小刊的管理，绝不给错误的东西提供传播的渠道，绝不让低俗之风蔓延滋长。牢牢把握好正确的舆论导向，正确引导社会舆论，在全社会积极地努力营造“解放思想、实事求是、与时俱进”的良好氛围；努力营造“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的良好氛围；努力营造“倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定”的良好氛围；努力营造“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的良好氛围；努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。
最大限度地增进干部群众的共识，对于构建社会主义和谐社会至关重要。这种舆论支持具体表现在：其一，宣传和提倡的行为规范被受众接受，潜移默化地转化为人们的自觉行动；其二，宣传传播的内容将努力提高受众的认识，转变受众的观念，激发人们追求的热情，向上的激情，奋斗的豪情；其三，宣传报道中营造的舆论环境、政策环境等将有利于和谐发展人与人之间、人与自然之间的关系；其四，宣传报道中所传播的国内外和谐社会信息，可在受众心中起到尺子、标杆作用，人们将自觉不自觉地将以此来规范自身行为。此外，广播电视作为社会舆论的风向标，能为决策者提供科学决策的思路，并向社会传达理性和积极的信号。
正确引导社会舆论，才能为构建和谐社会提供强有力的舆论支持。良好、和谐的舆论环境是构建和谐社会极其重要的条件。舆论引导不和谐，不时出现“噪音”、“杂音”，甚至误导人们的思想观念和价值取向，社会也就难以和谐。
构建社会主义和谐社会是一项系统工程，既要靠坚强的政治领导、雄厚的经济基础、完善的制度体制，又要靠全体社会成员思想上的统一。舆论引导工作作为统一思想、鼓舞人心、凝聚力量、动员群众的强有力工具，在促进和谐社会建设方面有着不可替代的重要作用。广播电视宣传的舆论引导工作在构建社会主义和谐社会中负有神圣职责。
舆论引导工作是构建和谐社会的重要条件。促进和谐社会建设离不开强有力的舆论引导，缺少舆论支持的社会不可能和谐。舆论引导既是促进和谐社会建设的现实需要，也是和谐社会建设的重要内容。在当代社会，新闻媒体掌握和传递信息越来越迅速，已成为引导社会舆论的重要力量，直接而广泛地影响着人们的思想和行为，影响着经济、政治、文化和社会的运行。因此，构建和谐社会必须加强舆论引导工作。
舆论引导工作是统一思想、凝聚力量的有力工具。构建和谐社会，需要全体社会成员的共同努力。在我国改革发展的关键时期，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强，影响人们思想观念的因素复杂多样。这就需要新闻媒体加强舆论引导工作，提高舆论引导水平，用正确的思想理论、行动纲领、价值观念影响社会、凝聚群众，引导、激励、动员、组织广大人民群众投身于社会主义和谐社会建设。
舆论引导工作是化解矛盾、维护稳定的有效手段。目前，我国正处在“黄金发展期”与“矛盾凸显期”并存的关键时期。能否有效地化解和消除社会矛盾，维护社会稳定，成为构建社会主义和谐社会的关键。解决社会矛盾，主要靠党和政府部门运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法。新闻媒体作为政府和群众之间沟通的桥梁与纽带，在化解社会矛盾、维护社会稳定方面有着独特的作用。新闻宣传体现党的意志、反映人民心声，是阐释党的路线方针政策、反映群众意见和呼声的重要渠道，可以发挥其覆盖面广、渗透力强、影响力大的优势，解疑释惑，理顺情绪，积极引导社会热点，及时化解社会矛盾，实现政府与群众之间的良性互动。
我国目前处于新旧体制交替的转型期，不和谐的因素较多，人与自然之间，经济社会发展之间、城乡之间、区域之间、投资与消费之间，社会分配的公平与效率之间，经济增长与就业之间，出现许多新矛盾、新问题。如果应对处置不当，就会产生社会断层、群体分裂、地域对立、贫富悬殊、上下分离。比如，在经济和社会发展的关系上，目前出现了“一腿长、一腿短”的跛脚现象。经济发展的指标GDP大约排在世界第5位，而社会发展指标HDI则大约排在85位，两者之间的差距足以说明经济和社会发展之间的不协调。解决这些矛盾，主要靠我们各级政府贯彻落实科学的发展观，但媒体的舆论支持也将会起到很大的作用。广播电视可从大局出发，充分发挥新闻舆论的调节功能，正确报道改革发展中遇到的这些新矛盾，协调城乡、区域、社会不同群体的各种关系。因此，广播电视要加强推进城乡一体化进程的报道，加强产业升级换代的报道，加强环境保护和资源综合利用的报道，加强扩大就业，努力完善社会保障体系的报道，加强发展社会事业的报道。通过新闻舆论的调控力量，推进科学发展观中“五个”统筹的进程，协调人与自然生态关系的和谐，协调经济与社会发展的和谐，为构建和谐社会提供强有力的舆论支持。
（三）促进文艺繁荣，为构建和谐社会提供强大精神力量
文艺是时代的号角，是民族精神的火炬。优秀的文学艺术作品，对于陶冶人们的情操，培养人们正确的审美情趣，具有不可替代的作用，有的甚至可以影响一代人、几代人。今天，当人民群众的物质生活水平有了较大提高之后，对精神文化生活的需求日益强烈。广播电视在文化建设中，可以充分发挥自身的传播优势，把传播更多更好的精神文化产品，促进文艺繁荣，作为一项重要的任务，努力发展“面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化”。
在先进文化的传播中，要坚持“为人民服务、为社会主义服务”的方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针；大力弘扬主旋律，提倡多样化；坚持贴近实际，贴近生活，贴近群众,促进文艺繁荣。用丰富的文化产品去满足人们的精神需求，根本目的是为了促进人的全面发展，为了人们的身心健康。因此，必须旗帜鲜明地弘扬时代的主旋律，在先进文化的传播和文艺创作中，大力倡导一切有利于发扬爱国主义、集体主义、社会主义的思想和精神，大力倡导一切有利于改革开放和现代化建设的思想和精神，大力倡导一切有利于民族团结、社会进步、人民幸福的思想和精神，大力倡导一切用诚实劳动争取美好生活的思想和精神。在这个基础上，努力创作与传播多样化的文艺作品，创造多样化的文艺形式，满足不同阶层、不同群体的群众对文艺的多样化、个性化的需求。
业余文化生活是当今广大干部群众日常生活中不可或缺的重要组成部分，收看、收听广播电视节目早已是人们业余文化生活的有机内容。用丰富多彩、健康向上的文艺团结人民，引导人民，鼓舞人民，就会为构建社会主义和谐社会提供强大的精神力量。在娱乐节目中，要做到雅俗共赏，实现精神道德层面的和谐。广播电视是一种大众消费。在市场经济条件下，广播电视肯定要追求社会效益和经济效益双赢。纯娱乐节目，只要是健康向上、有益无害的，有创意、能“搞笑”的都可以采用，但如何让娱乐节目增加文化内涵，做到雅俗共赏，应该是更高的追求。
（四）加强思想道德建设，为构建和谐社会创造良好人际关系
社会主义和谐社会首先要求人与人之间关系和谐，社会安定有序。和谐社会的主体是人，构建和谐社会的根本目的也是为了人。要创造人人平等、团结友爱、和衷共济、和谐相处的人际关系，实现社会的平安稳定、活跃有序、协调和谐，必须切实加强思想道德建设，形成良好的社会道德风尚。所以加强社会主义思想道德教育是先进文化建设的重要内容和中心环节，也是广播电视传播的重要职责。党历来重视思想道德建设，在改革开放的新的历史条件下，党中央一再强调物质文明和精神文明建设“两手抓，两手都要硬”。江泽民同志在十六大报告中提出：“要建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。”以胡锦涛同志为总书记的党中央近年来又专门制定了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，并进一步在全社会倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范及树立社会主义荣辱观。
我们处在世界各种思想文化相互激荡和国内市场经济深入发展的新的历史时期，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，拜金主义、享乐主义和极端利己主义倾向有所滋长。因此，加强思想道德建设十分重要、十分紧迫。包括通过艰苦细致的思想政治工作，通过持之以恒的爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，通过各种形式的群众性精神文明创建活动，树立良好的社会公德、职业道德和家庭美德；发扬扶危济困、见义勇为、助人为乐的社会新风尚；培养人们的法制意识、公德意识、公民意识；形成扶正祛邪、扬善惩恶，追求高尚、崇尚先进的社会风气。在思想道德建设中要特别重视未成年人的思想道德教育，使人们从小培养文明礼貌、遵纪守法、尊老爱幼、讲究公德的良好行为规范。未成年人更易于从广播电视节目中接受科学文化知识，因此，充分发挥广播电视宣传在思想道德建设中的传播渗透优势，创作传播寓教于乐的精品是思想道德建设有力方法和重要渠道。思想道德建设是我们党的一大政治优势，中华文化的优良传统中也包含了传统道德的精华。只要广播电视传播像邓小平同志所要求的那样，一天不放松地抓，从具体的工作抓起，从一件一件事情做起，思想道德建设就一定会不断结出新的硕果，逐步形成与社会主义和谐社会要求相适应的崭新风尚。目前，应该大力宣传胡锦涛同志提出的在全社会树立社会主义荣辱观的要求，大力推进社会主义精神文明建设。
（五）促进文化生活公平，为构建和谐社会夯实群众基础
促进社会公平和正义，是构建社会主义和谐社会的关键环节，是社会主义的本质要求。社会成员之间追求的公平和正义，既包括经济生活的需求，也包括文化生活的需求。必须看到，目前我国经济社会生活中出现了一些比较突出的社会公平问题。城乡之间、行业之间、部分社会成员之间收入分配差距过大，在经济生活上出现贫富悬殊，反映在文化生活上也呈现明显的不公平。城里人文化生活比较丰富，农村群众的文化生活相当贫乏；一部分人享受着各种高水准的文化消费，低收入家庭、困难家庭有的几乎与文化无缘，相当一部分进城务工的农民仍然处在“除了干活就是睡觉”的状态，享受不到基本的文化生活。这些问题是在构建和谐社会的过程中需要着力加以解决的。
我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段，在这样的一个历史阶段的文化公平，不可能是绝对的，只能是相对的。但我们必须努力创造条件去逐步缩小城乡之间、不同职业的社会群体之间、贫富状况不同的社会成员之间在文化生活上的过大差距。在文化建设中，要特别关注城市基层社区和广大农村乡镇。新增文化、教育等方面的经费主要应向郊区农村地区倾斜；要向城乡基层群众提供必要的文化设施和文化活动场所；大力提倡艺术院团、文艺工作者下基层、下厂矿、下农村，为广大基层群众送去精神食粮。在城市组织的各类演出、展览等文化活动，要尽可能满足不同阶层、不同群体的多方面需要，注意兼顾低收入家庭、困难群众的承受能力。要组织更多的公益性文化活动进社区、进校园、进工地、进农村、进营房。要特别关注进城务工农民的文化生活和他们的子女接受义务教育的权利问题，努力为他们创造必要的精神文化生活条件，比如，在民工比较集中的建筑工地，开办图书室、阅报室、文娱活动室，组织放电影、看电视以及各类健康有益、自娱自乐的文化活动。广播电视传播的电波是不分高低贵贱、地域差异的全方位覆盖，而受众的电视机、收音机等接收设备，也是物美价廉的、大众化的、普及率很高的，在促进文化生活公平方面有着得天独厚的优势。
毫无疑问，关注并逐步解决城乡基层群众和各类困难群体的文化权益问题，不仅可以有效地缩小城乡之间、社会成员之间在文化生活上的过大差距，而且文化建设所带来的知识的力量、精神的动力，将极大地提高全体人民的科学文化素质和思想道德水准，使构建社会主义和谐社会的目标建立在可靠的坚强的群众基础上，进而推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设全面发展。近几年实施的广播电视“村村通”工程，“心连心”艺术团的演出，都产生了显著的社会效益和积极的、巨大的社会影响。广播电视在促进社会文化生活公平方面的独到作用，在构建和谐社会进程中大有用武之地。
（未完待续）
