首都之窗

《北京市哲学社会科学研究基地报告(2005)》内容简介

[日期:2005-05-25] 来源:北京社科规划  作者: [字体: ]

  编者按:由市社科规划办和市教委组织、北京市哲学社会科学研究基地编写的《北京市哲学社会科学研究基地报告(2005)》由同心出版社正式出版。
  该报告由18本研究报告组成,分别从不同研究领域、不同角度对当前北京经济社会发展过程中一些热点、难点问题和学术前沿问题进行了研究和关注,在理论研究的基础上提出了对策建议,旨在为市委、市政府以及有关部门的决策服务,为推动北京经济社会发展提供智力支持。
  现将这些报告的内容简介刊登如下(按学校代码排序):

  《中国都市经济研究报告》
  《中国都市经济研究报告》是由北京市哲学社会科学中国都市经济研究基地编写的。
  中国都市经济研究基地,是依托北京大学建立的首批北京市哲学社会科学研究基地之一。研究基地通过整合校内外研究力量,将都会城市与区域经济发展、形成产业闭合以及形成世界级的经济发动机联系起来,研究都会城市为主导而形成的区域经济资源优势、竞争力以及发展战略,逐步形成一个集教学、科研和社会服务三位一身的综合性科研平台。
  《中国都市经济研究报告》分为九章,第一到第三章主要通过对国内三大都市经济圈进行比较,分析了北京的今天与未来,其中第一章分析了泛渤海经济圈的产业链构成和泛渤海经济圈中核心城市的功能,在此基础上论述了北京在泛渤海经济圈中的地位,提出了北京第三产业优势在泛渤海经济圈中的总部基地作用;第二章通过对上海在泛长江经济圈中作用的研究,从宏观与微观两个层面把北京与上海的经济功能进行了比较,如金融业、高新技术产业和创新经济、制造业、房地产业等方面;第三章分析了广州城市经济以及其在珠江三角洲的地位,对北京和广州在各自经济圈内的地位进行了比较,就两个城市在交通、文化、政治、教育、科技、旅游以及在中国经济中的地位与未来等多方面作了对比。第四到第六章通过对比北京和三大自由贸易区内主要城市带中其他国家城市,分析了北京在自由贸易区中的地位和未来,其中第四章论述了世界三大自由贸易区中城市带,即北美自由贸易区中的三个重要城市带、欧盟自由贸易区中的三个重要城市带以及中国和东盟“10+1”自由贸易区的重要城市带;第五章对南中国海沿岸城市带发展的基本情况、主要特点、面临挑战以及珠江三角洲的主要对外贸易进行了研究,探讨了中国与日韩贸易及泛渤海城市带问题,分析了北京在中国与东盟“10+1”自由贸易区中的地位;第六章对北美自由贸易区内的城市带和欧盟自由贸易区内的城市带进行了介绍,从地理位置、人口和交通运输、产业结构以及城市带形成等方面对这两个自由贸易区各自的城市带存在的功能异同进行了分析,总结了城市带功能异同对自由贸易区发展的影响以及自由贸易区功能异同对自身发展的影响。第七到第八章通过产业经济学中的企业集聚和产业集群效应分析了城市带的发展,指出北京作为国际区域经济发动机的远景目标,其中第七章主要对城市带的企业集聚和产业集群理论作了阐述;第八章探讨了城市带中的产业链成长问题,对中国经济的产业链成长存在的结构“硬伤”做出了分析,通过对世界经济区域发动机作的预测,展望了北京的未来,提出了北京将是未来世界经济核心发动机之一的观点。
 
  《人文奥运研究报告》

  《人文奥运研究报告》是由北京市哲学社会科学北京人文奥运研究基地编写的。
  北京人文奥运研究基地,是依托中国人民大学建立的首批北京市哲学社会科学研究基地之一。研究基地不仅仅将人文奥运作为一个文化理念,更将其作为一个具有实践特性的可开掘、可持续的发展战略来研究,从而实现“以奥运促发展”“以发展办奥运”两个相辅相成的目标。研究基地主要的命题有:“人文奥运”的内涵研究;“人文奥运”与全球化背景下的中外文化交流与合作;“人文奥运”与北京精神文明建设研究;“人文奥运”与社会心理文化建设研究;“人文奥运”与北京国际化大都市建设研究;“人文奥运”与北京市全民健身研究;奥运经济与体育文化产业发展研究;奥运与社会总体发展综合跟踪实证研究(OGGI)。
  《人文奥运研究报告》是对北京人文奥运基地2004年举办的一系列论坛、研讨会、讲座的总结和对研究基地完成的相关奥运研究项目的成果的整理,以此促进交流,推动我国奥林匹克运动的健康快速的发展。
  报告分为三篇:第一篇是人文奥运研究总报告。第一节讲关于北京2008年人文奥运的再认识,指出深入认识2008年北京奥运对于中国对于北京的重要性,对于处在新的战略机遇期的中国具有极为重要的历史和现实意义。第二节是人文奥运理念,人文奥运的口号确立了北京奥运会的指导思想和文化底蕴,其核心意蕴:和谐思想得到广泛认同。第三节分别分析了我国在申办2008年奥运会时提出的三个口号:绿色奥运、科技奥运和人文奥运的内涵、意义以及三者的关系。第四节阐述了人文奥运的战略,它包括北京体育发展战略,城市发展战略、人的素质发展战略、文化发展战略、经济发展战略等。人文奥运战略实施可分为三大阶段六大工程。第五节指明北京2008年奥运会,已经注定是一次前所未有的、独一无二的奥运。
  第二篇是人文奥运研究分报告。第一节讲“和平、和谐、和爱”是奥运理念的内涵,和谐之境是人文奥运的特色。第二节阐释了北京2008奥运会会徽的内涵。第三节分析了人文奥运与北京市民形象塑造,提出了借鉴国外公德教育经验,提高北京市民文明素质的教育重点及对策建议。第四节阐述人文奥运与人的全面发展问题。第五节的人文奥运与北京环境当中做了“人文奥运与北京人文环境”的调查研究,提出北京市公众环境意识的总体评价与影响因素研究。第六节分析了北京奥运可能面临的重要问题和简要对策。
  第三篇编纂了人文奥运研究论坛中一系列专家学者的文章和观点。

  《中国城市危机管理研究报告》

  《中国城市危机管理研究报告》是由北京市哲学社会科学应急管理研究基地编写的。
  应急管理研究基地,是依托清华大学建立的首批北京市哲学社会科学研究基地之一。研究基地的主要研究领域包括:首都应急管理体系构建;奥运安全管理;高等院校应急管理;突发公共卫生事件应急管理;安全生产管理;食品药品安全管理;社会公共安全(特别是大型公共场所的安全)管理等方面的研究。
  《中国城市危机管理研究报告》系统地分析了首都北京在转型过程中所蕴藏的各种风险因素,详尽探讨了北京所面临的危机形态的根源和特征,通过对北京不同类型的城市危机管理体系和个案的剖析,并在比较和借鉴国际性大都市和国内其他城市危机管理体系建设经验的基础上,结合北京城市改革和发展的实际,提出了构建首都城市危机管理体系、完善首都公共管理体系、实现城市智力结构顺利转型的战略设计和制度安排。
  报告共分为两大部分。第一部分的导言中界定了危机与危机管理的概念,指出我国正处于社会急剧转型和城市化加速发展的时期,在全球政治经济形势动荡起伏的背景下,经济繁荣和社会安定的背后也暗含着引发各种危机的不确定因素,危机管理已经成为我国城市,尤其是首都北京发展面临的严峻挑战。
  第二部分的第一章阐述了危机管理对北京城市改革和发展所带来的巨大挑战。在急剧转型和快速发展的过程中,首都北京这样一个超大型城市在人口、资源、环境以及交通、火灾、垃圾和城市生命线等方面面临着一系列新的矛盾和问题,不同程度地要应对各类危机事件所带来的各种威胁和考验。因此,首都北京必须明确国际大都市的功能定位和未来价值取向,改革传统城市治理模式在城市功能定位、管理体制、管理权限、管理方式、技术系统,建立现代城市危机管理体系、推动城市公共治理结构顺利转型并实现社会的协调发展。
  第二章介绍了城市危机管理建设方面的世界最新经验,旨在为我国城市危机管理实践部门更多地了解城市危机管理体系建设提供一个大致的背景和参考性框架。西方国家较早地开始建设现代城市,具有比较成熟的城市管理和建设的经验,也具有丰富的应对城市危机的经验;目前西方现代化国家的大城市普遍都建立了一套比较成熟的危机管理体系,本章选择美国纽约、日本东京和新加坡这三个城市危机管理的经验和运作体系重点予以介绍,结合典型案例分析,重点剖析它们的运作体系和成效。
  第三章介绍了国内城市危机管理体系建设的最新实践。随着城市危机的日益频发,目前我国不少城市已将建立应急联动中心,提高处置紧急突发事件的能力和城市危机管理的水平纳入政府的重要议事日程,很多城市相继规划或已经建成城市应急联动机制,并取得了一定成效。总的说来,目前我国的城市应急系统目前主要有两种模式:其一,由政府设立一个专门的机构,直接领导协调各职能部门的紧急事件应急管理(如南宁的城市应急联动中心);其二,由政府成立领导小组,分管领导任组长,单位负责人为组员,建立灾害事故应急处置机构,统一领导城市应急求助和突发事件处置工作,实行综合减灾战略(如上海城市紧急事务处置体系)。本章剖析了南宁城市应急联动中心、上海城市紧急事务处置体系以及香港特别行政区的城市危机管理体系,对上述我国城市危机管理体系的运作模式进行了跟踪和分析,对每一种危机管理体系的组织体系、人员结构、运作机制、支援保障系统以及实际运作成效进行了实证分析。
  第四章剖析当前北京公共危机管理体系的现状,特别是在SARS危机后城市公共危机管理改革和发展中所取得的成绩和所面临的问题。本章重点介绍了北京自然灾害应对系统(以地震系统为例)、人为危机应对系统(以公安消防系统为例)、综合性危机应对(公共卫生系统为例),通过对不同类型危机应对系统的剖析,旨在从整体上对北京的公共危机应急体系的法律框架、组织网络、运作流程、技术与资源支撑等各个子系统有一个比较清楚的把握,从而能对当前北京在城市公共危机管理建设和发展的现状有比较清晰的认识。
  第五章有重点地选择不同类型的危机处理案例,剖析危机处理事件的过程,旨在分析北京城市危机管理体系的效能及其缺陷所在。本章重点选择自然危机应对个案(2001年“12·7”大雪事件)、人为危机应对个案(2004年“2·5”北京密云游人踩踏事故)、复合型危机应对个案(2003年上半年发生的SARS疫情),旨在通过对不同类型危机事件的发生、发展做详细的剖析和深入的专题研究,系统地总结经验和教训,并为城市管理者提升危机应对能力、构建高效的城市危机管理体系提供借鉴和参考。
  第六章是对当前北京在城市危机管理体系建设方面的进展所作的描述,并在此基础上,根据常规管理和危机管理的辩证关系,提出了从根本上完善北京城市公共治理结构变革的相关对策和建议。后SARS时期北京在建立一个具有现代化和国际化水平的应急指挥系统所作的努力,如出台了《建立北京市应急指挥系统研究》工作方案。然而,当前首都北京在城市危机管理建设上仍旧面临着各种困境和难点,在建立和完善现代危机管理体系建设的同时,更要强调从公共治理结构变革的高度看待危机管理以及城市建设与管理的问题。



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