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北京市节能研究
更新日期： 2007-03-19    
基本情况
项目编号   06AaJG003
档案号    
项目名称   北京市节能研究
所属学科   经济·管理
项目等级   重点项目
项目类别   规划项目
规划期   十一五规划
成果形式   研究报告
经费来源    
立项时间   2007年3月16日
预定完成时间   2007年12月31日
结项时间   (未公开)
信誉保证单位    
项目负责人   郑拴虎
性别   男
出生日期   (未公开)
民族   汉
职务   正处级
职称   副研究员
学历   研究生
学位   学士
研究专长   能源战略/规划、区域经济、可持续发展
工作单位   北京节能环保服务中心
联系地址   (未公开)
邮政编码   (未公开)
电话   (未公开)
传真   (未公开)
个人网址   (未公开)
E-mail   (未公开)

项目主要参加者基本情况
(未公开)
姓 名 出生日期 专业技术职务 研究专长 工作单位
 郑拴虎  1962年12月  高级经济师  能源战略、区域经济  北京节能环保服务中心
 高世宪  1964年11月  副研究员  能源战略、能源经济  国家发改委宏观院能源研究所
 吕应运  1938年1月  教授/研究员  能源系统  清华大学核能与新能源技术研究院
 马玉清  1938年1月  教授  能源系统、节能  清华大学核能与新能源技术研究院
 曹存良  1944年7月  高工  节能  北京节能资源综合利用协会
 唐艳芬  1961年12月  高级工程师  可再生能源  北京节能环保服务中心
 钟良  1977年7月  助理研究员  能源经济、区域经济  北京节能环保服务中心
              
              
              
          
         
         
         
         
         
         
         
         
         

项目基本情况
主要研究内容
一、研究的理论意义和实践意义

    2000年以来，随着我国能源供需形势发生转折性变化，北京市煤电油气等能源供需矛盾也相继爆发，能源安全问题凸显，能源与城市经济社会的协调发展问题面临严峻考验，能源节约作为一项常抓不懈的战略性举措重新提上议事日程。2005年，党中央、国务院将节约资源列为基本国策，北京市委、市政府也提出全面建设资源节约型、环境友好型的现代化国际大都市的伟大号召，能源节约作为一项经济运行质量的重要考核指标首次写入了第十一个五年国民经济和社会发展规划。2006年，全国人大启动了我国《节能法》的修改计划，地方也将相应修改地方实施细则，抓住当前节能环境转变的大好时机，深入研究北京市能源节约的现状，针对新问题、剖析难重点，论证未来节能的潜力，提出适宜推动当前节能工作的建议和对策，不仅具有十分重要的现实意义，也为丰富节能政策的有关理论提供有力的支撑。

二、国内外同类课题的研究现状 

    目前，国外有关节能的法律法规标准体系完善、政策针对性强，对节能效果发挥了巨大的作用。例如，美国的《21世纪清洁能源的能源效率与可再生能源办公室战略计划》、《国家能源政策》，日本的《节约能源法》，欧盟《能源消耗标示法规》等，以及财政、税收和技术等方面的一系列标准法规，这些法规标准的制定，极大提高了本国的能源利用效率，降低了能源消耗。我国在1998年1月1日颁布实施了《中华人民共和国节约能源法》，标志着我国节能工作走上法制化轨道，但这部法律的制度设计沿袭了计划经济的思路，没有形成符合市场经济要求的节能机制。北京节能工作的系统性不很强，仍然处于各管各的状态，部分节能指标低于国外发达国家先进水平，也与北京市国际大都市的地位不相称。《节能法》北京市地方实施细则存在诸多设计缺陷，导致可操作性较差，过分依赖行政手段，节能标准制定、节能检查和监察等工作没有很好开展。

三、研究的重点和难点

    开展《北京节能研究》，着重在以下几个方面进行研究和论证：
    ①国内外开展节能工作的先进经验和理论；
    ②北京市能源利用以及节能发展的现状和突出问题；
    ③分析北京市各部门的节能潜力和评价不同政策选择途径下的效果；
    ④借鉴先进国内外经验，取出提出适宜北京的对策措施。

   本次研究的难点和重点在于对各部门节能潜力的分析，难点有三：
   ①产业结构调整所引发的间接节能带有很大的不确定性，需要借鉴国外对这方面的判定加以分析；
   ②由于不少企业和单位疏于本部门能效的统计和管理，单位能耗的基础数据较为欠缺，为研究验证和比较带来很大困难；
   ③在节能潜力的基础上，如果选择不同的政策道路，所带来的节能效果又有很大的差别，如何界定这种差别同样存在较大的难度。

四、研究的创新之处

    目前有关北京节能的研究存在以下几点不足： 
    ①有关北京市节能情况的完整阐述和分析较少，而且缺乏理论性和系统性；    
    ②现有的节能研究对宏观政策的针对性不强，难以起到指导效果；
    ③分析研究的方法较为单一，不能结合政策途径的选择开展节能方面的评价。
    本次研究力争在这几个方面有所突破。


五、研究采用的方法

①综合评价和系统分析的方法；
②理论指导与调查研究相结合； 
③定性和定量分析相结合的方法；
④组成多方参与的研究队伍，进行开放式研究。
子课题划分
1 1
 
 
 
 
 
 

项目研究过程
开题情况
(未公开)
中期阶段性检查
(未公开)
中期评估
评估专家   (未公开)
评估时间   (未公开)
评估形式   (未公开)
评估意见   (未公开)
项目阶段性成果
 1、《北京节能研究》中期成果（书面报告、电子版）
 2、《北京节能研究》主报告、附件（书面报告、电子版）
 3、
 4、
 5、

成果情况
成果名称   《北京节能研究》主报告、附件（书面报告、电子版）
成果处理     结项表
成果主要内容
 
项目鉴定情况
鉴定人   (未公开)
鉴定形式   (未公开)
鉴定时间   (未公开)
专家鉴定意见
(未公开)
成果获奖及应用情况
1、为北京节能地方法规标准的制定提供参考和建议；
2、供北京市能源研究人员参考；
3、供能源政策决策者参考。

经费管理
申请经费   (未公开) 批准经费   (未公开)
拨款情况
(未公开)
               总 额
               8 
出版补贴
申请金额   (未公开) 批准金额   (未公开)  
项目信誉评价    
备 注
 
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