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我国体制转型时期的政府行为和政府职能研究
更新日期： 2003-07-02    
基本情况
项目编号    
档案号   AD2036
项目名称   我国体制转型时期的政府行为和政府职能研究
所属学科   政治学
项目等级   百人工程项目
项目类别   一般项目
规划期   九五规划
成果形式   专著
经费来源   百人工程资助
立项时间   1996年3月8日
预定完成时间   1998年12月31日
结项时间   (未公开)
信誉保证单位   北京大学
项目负责人   王浦劬
性别   男
出生日期   (未公开)
民族   汉
职务   副处级
职称   教授
学历    
学位    
研究专长   政治学
工作单位   北京大学政治学与行政管理系
联系地址   (未公开)
邮政编码   (未公开)
电话   (未公开)
传真   (未公开)
个人网址   (未公开)
E-mail   (未公开)

项目主要参加者基本情况
(未公开)
姓 名 出生日期 专业技术职务 研究专长 工作单位
 周志忍  1953  副教授  行政管理  北京大学政治学与行政管理系
 何增科  1963  副研究员  政治学  中共中央马列编译局当代所
 彭兴业  1955  副教授  行政管理  北京市行政学院
 燕继荣  1962  讲师  政治学  北京大学政治学与行政管理系
 杨凤春  1962  讲师  政治学  北京大学政治学与行政管理系
 李丹  1972  硕士  政治学  北京大学政治学与行政管理系
 刘清鲁  1971  硕士  政治学  北京大学政治学与行政管理系
 刘海波  1968  硕士  政治学  北京大学政治学与行政管理系
              
              
              
              
              
              
              
              
              
              
              
              

项目基本情况
主要研究内容
　　本项研究拟以政府的行为为研究对象，运用理论分析和实证分析，通过对于政府行为的基本特性、主要决定和影响因素、政府行为模式转换的促成条件和难点、政府行为的规范化和约束机制的分析，来探讨我国社会主义市场经济体制建立过程中政府职能转变的基本依据、实际途径和职能配置的合理结构。与此同时，本研究拟结合以我国社会发展和改革的过程，对于我国政府行为和职能的转变进行过程性分析，由此探讨我国政府职能转变的总目标和阶段性目标的关系，探讨阶段性目标实现的可能和条件。
　　就以上研究计划来看，本项研究需要解决的难题主要是：
　　1、政府行为的基本特性和特点及其对于政府职能合理配置的要求和影响；
　　2、政府的政治行为与经济、社会行为之间的关系；
　　3、政府行为的决定因索和主要影响因素；
　　4、过渡时期我国政府行为模式转换的总体模式和阶段性模式的设置与政府职能的合理配置；
　　5、过渡时期我国政府行为模式转换的促成条件和难点；
　　6、政府行为能力与政府职能的转变；
　　7、政府行为的约束和约束机制；
　　8、中央政府与地方政府行为的特点及其对于政府职能转变的影响。
　　由于我国社会政治经济体制的特点，我国社会发展和政治经济改革的关键在于政府与社会、政府与市场、政府与企业的关系，在这其中，政府职能的转变和合理配置，又是正确调整这些关系的核心问题，因此，党的十四大报告和十四届五中全会的《建议》，都把政府职能的转变列为我国杜会发展和改革的重要任务。对于这一问题的深入研究，对于我们探索杜会政治经济改革的正确途径，保持社会政治经济的稳定发展，建设有中国特色的社会主义。都具有重要的理论意义和现实意义。就国内对于政府职能转变的研究现状来看，本项研究预计在这一问题的研究上会取得如下突破：
　　1、本研究采取一个全新的角度即政府行为分析的角度来研究政府职能转变问题，以政府行为的分析作为政府职能分析的基本依据，从而大大深化政府职能转变问题的研究；
　　2、本研究将全面分析政府行为的基本特性，在此基础上分析政府的社会政治经济职能，这其中，尤其着力分析政府政治行为与社会经济行为的关系，进而探讨政府政治职能与社会经济职能的关系，由此揭示政府职能转变是政府全部职能的转变和合理配置，从而突破当前政府职能转变研究中仅仅限于政府经济职能转变的狭隘视野；
　　3、本研究将政府职能的转变设定为政府职能的重新合理配置过程；根据社会政治经济对于政府行为的具体要求来探讨政府职能的结构性调整，从而突破我国理论界目前把政府职能转变或是理解为政府职能的弱化和减少，或是把政府职能转变看成政府职能的的加强和扩大的片面性观点；
　　4，本研究将政府职能的转变作为一个过程来研究，认为政府职能的转变是与我国杜会发展和改革的全过程和阶段性进展紧密联系在一起的，因而，本研究在确认我国社会发展和改革的总目标和我国政府职能转变的总模式的前提下，根据我国过渡时期的不同发展阶段，来分析不同阶段我国政府的不同行为特点，来设定我国政府职能转变的不同阶段性目标，分析这些阶段性目标实现的可能和难点，从而突破目前对于政府职能转变研究限于一般性目标模式泛论的误区；
　　5、本研究将在对于政府行为和政府职能转变问题进行理论分析的同时，着力对于我国政府行为进行实证性分析，解剖个案，尤其对于政府行为模式转换过程中的难点和症结展开深入而具体的分析，以期研究结果对于我国政治经济改革决策具有直接应用价值，认而突破关于政府职能转变限于一般谈论而缺少实证两究的现状；
　　6、本研究在研究政府行为模式转换的同时；对于政府行为能力进行研究，力图把政府能力的研究和政府职能的转变结合起来，这种结合的研究在国内的研究中具有创新意义；
　　7，本研究在分析政府行为和政府职能转变的过程中，将按照规范政府行为的要求，对于政府行为的约束问题进行研究，由此探讨政府职能合理配置的保障机制，这就突破了把政府行为约束仅仅理解为反腐败的看法，而把它与政府职能转变紧密联系起来，使得政府行为约束问题具有更加广泛和深入的含义。
子课题划分
          题             目                             承担人员
  政府行为的特性、决定因素分析                            王浦劬
  政府政治行为和社会经济行为的关系及其对政府职能配置的作用  何增科
  我国政府行为模式的转换和阶段性目标的设置                 周志忍
  我国政府职能的合理配置和结构性调整                       王浦劬
  我国政府职能转变的促成条件和难点                         彭兴业
  政府行为能力与政府职能的转变                             杨凤春
  政府行为的约素与政府职能的转变                           燕继荣
  中央政府行为与地方政府行为的比较分析                      杨凤春

项目研究过程
开题情况
(未公开)
中期阶段性检查
(未公开)
中期评估
评估专家   (未公开)
评估时间   (未公开)
评估形式   (未公开)
评估意见   (未公开)
项目阶段性成果
 1、
 2、
 3、
 4、
 5、

成果情况
成果名称    
成果处理     结项表
成果主要内容
 
项目鉴定情况
鉴定人   (未公开)
鉴定形式   (未公开)
鉴定时间   (未公开)
专家鉴定意见
(未公开)
成果获奖及应用情况
 

经费管理
申请经费   (未公开) 批准经费   (未公开)
拨款情况
(未公开)
               总 额
                 
出版补贴
申请金额   (未公开) 批准金额   (未公开)  
项目信誉评价    
备 注
 
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